1725.4萬人次! "過境免籤"讓外國遊客説來就來

（文/王勇 編輯/趙乾坤）

8月19日，國務院新聞辦公室舉辦“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會。國家移民管理局副局長劉海濤介紹，今年1月至7月，全國各口岸入境外國人1725.4萬人次，同比增長129.9%。簽發口岸簽證84.6萬證次，同比上升182.9%。

劉海濤説，近期，“China Travel中國遊”燃爆全網，讓更多外國遊客親眼見證了開放、自信、文明、安全的中國，也讓他們切身感受到了中國發展的成就。最近很火的“144小時過境免籤政策”，適用範圍已增至37個口岸、54個國家。

張家界口岸邊防檢查大廳 新華社

據觀察者網瞭解，國家移民管理局在會同有關部門不斷擴大免籤國家範圍的同時，先後推出一系列便利外國人來華政策措施。劉海濤將其總結為三個方面——“方便來”“多樣來”“引進來”。

首先，144小時過境免籤政策推動外籍人員“方便來”。過境免籤政策自2013年1月開始實施，適用的國家、實施口岸、停留期限、活動區域等在不斷優化。今年以來，這一政策紅利進一步釋放，成為外國遊客説來就來遊中國的“流量密碼”，也成為中國不斷擴大開放的“政策名片”。

其次，區域性入境免籤政策助力外籍遊客“多樣來”。我國相繼推出了港澳地區外國旅遊團入境廣東144小時免籤、東盟國家旅遊團入境廣西桂林144小時免籤、59國人員入境海南30天免籤、沿海省份外國旅遊團乘坐郵輪入境15天免籤等一系列政策，近期又出台港澳地區外國旅遊團入境海南144小時免籤政策，惠及外籍遊客590萬多人。

再次，創新口岸簽證政策促進外商“引進來”。目前，我國已進一步放寬口岸簽證申辦條件，對急需來華從事商貿、訪問等活動的外籍人員，可以向全國73個城市的100個口岸簽證機關申請辦理口岸簽證入境。同時，我國還為外籍商貿投資人士提供再入境簽證等多項便利服務，保障外籍商務人員想來即來、想留可留。

7月9日，來自意大利的遊客在北京天壇公園體驗太極拳後合影留念。新華社

“這些政策相互配合、協同發力，帶來的效益是多方位的。最直接的變化，就是外國人來華數量快速增長。”劉海濤説道，“最顯著的作用，就是直接帶火了我國入境遊市場。根據國家統計局2023年公開數據，來華旅遊外國人日均消費是3459元，預計可以直接拉動消費超過1000億元人民幣。下一步，我們將持續優化完善過境免籤等政策措施，擴大活動範圍、增加聯動區域、優化開放佈局，進一步提高政策的含金量、吸引力，積極會同有關部門提升外國人來華在華的便利度。”

據劉海濤介紹，今年1月至7月，國家移民管理局統計數據顯示，全國口岸出入境人員達3.41億人次，同比增長62.34%。在出入境通關方面，主打一個“更便捷”。中國公民出入境邊防檢查人均查驗時間已縮短至45秒，這是全國227個旅檢口岸2400多條快捷通道人均通關時間，每天有100多萬出入境旅客盡享快速、便利的通關體驗。此外，在24個口岸對“一帶一路”共建國家人員作出便利通關安排,設置了200餘條專用通道，今年上半年，高效保障這些國家人員入出境1066萬人次，同比增長1.6倍。

6月26日,外國遊客在廣西龍勝黃洛瑤寨體驗紅瑤民俗文化活動。新華社

同時，近年來，隨着中國經濟高速發展和對外開放水平不斷提升，居民在出國旅遊、商務、留學等方面的需求旺盛。面對此類需求，國家移民管理局通過不斷提升治理能力和治理水平，構建合法、安全、有序的出入境管理秩序，為我國公民和企業順利順暢“走出去”提供堅實保障。

“我們不斷提高出入境邊防檢查工作效率，在客流量大的口岸設立‘中國公民專用通道’，讓‘出門遠行’和‘順利回家’的人們感受到國門口岸的温暖，並在200多個陸海空口岸設置了快捷通道，進一步縮短通關時間，提升出行體驗。”國家移民管理局公民出入境管理司司長彭玲介紹説，“為維護我國公民出入境權益和安全利益，我們會同外交部門推動更多國家給予我國公民入境和停居留便利，主動加強安全風險提示提醒，引導公民危地不往、險地不去，避免遭受人身侵害和財產損失。我們全天候響應配合我國駐外機構，及時妥善處置境外突發事件，積極為當事人和家屬提供應急服務保障。”

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