美國國家安全局發起“紅色風險”項目：關注中美科技創新差距，修補對華“漏洞”

【文/觀察者網 熊超然】 美國新聞網站“防務一號”（Defense One）當地時間8月30日報道稱，早在去年，美國國家安全局（NSA）發起了一項旨在關注中美兩國在科技創新方面差距的項目，名為“紅色風險”（Red Ventures）。如今，該項目已進入第二階段。

報道援引美國國家安全局負責中國事務的助理副局長戴夫·弗雷德裏克（Dave Frederick）的如今的話稱，該項目旨在形成一條“創新管道”，以修補美國對中國的漏洞，並“為我們的中國任務提供一份挑戰問題的清單……針對各種不同的創新羣體”。

香港《南華早報》9月1日報道稱，近期美國總統國家安全事務助理沙利文訪華，也將經濟安全和科技競爭作為重要問題。有專家就指出，華盛頓方面為解決所謂“經濟安全擔憂”推出的這項以中國為重點的新計劃，突顯出美方在今年大選前將重點放在與中方的創新和高科技競賽上，儘管沙利文承諾美國對華“不遏制、不脱鈎”，但無論大選結果如何，美國對華打壓都不會改變。

美國國家安全局外景《紐約時報》

“我們已經進行了試點……重點放在經濟安全主題，因為我們知道這對我們來説將是一個轉變。”弗雷德裏克説道。“防務一號”指出，在美國國家安全局於去年完成其針對中國的“機密戰略”之前，弗雷德裏克曾對“紅色風險”進行了簡要介紹，其目標是將產業界與情報界聯繫起來的各種分散性計劃統一起來，但事情的發展並沒有他們希望的那麼快。

為了應對“機構內部不同領域強調的不同創新需求”，弗雷德裏克如今聲稱，美國國家安全局一直在根據機密的中國戰略，繪製美國和中國之間的“技術差距圖”。該試點項目從員工那裏徵集了關於如何解決經濟漏洞和可能影響戰略優勢的技術問題的眾包想法。

弗雷德裏克是美國國家安全局的首位中國事務負責人，該職位於2022年11月設立。去年9月，弗雷德裏克曾透露，美國國防部下屬的情報機構美國國家安全局，正面臨從反恐轉向關注與中國競爭的“重大轉變”。

美國國家安全局負責中國事務的助理副局長戴夫·弗雷德裏克資料圖

《南華早報》指出，在“防務一號”的這篇報道發佈前不久，美國總統國家安全事務助理沙利文上週首次訪華，除了一系列貿易和地緣政治熱點問題，經濟安全和科技競爭也是他此訪的重要問題。報道稱，沙利文在結束為期三天的訪問時對記者稱：“我們就這個問題進行了激烈的討論，顯然沒有達成一致。”

中國社會科學院的中美問題專家呂祥指出，儘管沙利文曾試圖向中方保證，美國不想遏制中國的崛起，也不想讓兩國經濟脱鈎，但諸如“紅色風險”等項目的啓動仍然是發出了不一致的訊號。

“雖然根據報道來看，這可能是一個初步階段的試點，但該計劃符合美國自特朗普政府以來一直在做的事情，即加強與中國產業升級和科技進步有關的鬥爭。”呂祥表示。

在特朗普政府對中國科技發展進行打壓限制的基礎上，拜登政府也以所謂“國家安全”為由，採取設置所謂“小院子、高圍欄”的戰略，加強了對中國的技術和設備轉讓限制。然而，針對美方不斷擴大的限制措施，中方越來越重視經濟和科技自立以及由國家主導的創新。

呂祥認為，無論今年11月的美國總統大選結果如何，“這一點（美對華打壓）都不會改變”。“他們當然希望所有目前的工作都能延續到下一屆政府。”他表示，關於“紅色風險”的最新報道也可能是為了向下一屆美國政府發出信息，特別是如果現任副總統、民主黨總統候選人哈里斯最終勝選的話。

8月29日，北京，美國總統國家安全事務助理沙利文舉行新聞發佈會。澎湃影像

去年3月2日，澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）發佈一份報告稱，中國在44項最關鍵和最新興技術中，有多達37項“驚人領先於全球”，包括國防、太空、機器人、能源、環境、生物技術和人工智能等領域，涵蓋電池、高超音速和5G、6G等先進射頻通信技術。

藉此報告，ASPI渲染“西方民主國家”在全球研究競爭中失利，敦促各國政府加大研究投資。而澳媒《澳大利亞人報》也據此報告“幫腔”聲稱，在全球科技領域，中國正朝着超越西方的方向“急速發展”，將引發其很快會鉗制某些最關鍵技術供應的擔憂。

值得一提的是，ASPI被稱為是“披着學術外衣的反華急先鋒”，是出了名的“反華智庫”，該研究所一直標榜為“獨立智庫”、“學術研究機構”，但實際上長期受金主指使和操控，此前就炮製了大量臭名昭著的涉疆、涉華謊言和虛假信息。作為ASPI長期的海外經費最大來源，美國國務院同樣資助了這一研究。

《南華早報》稱，就在上週，ASPI“如法炮製”地又發佈了這份報告的“2024年度版本”，該報告同樣獲得了美國國務院的資助。報告炒作稱，在2019年至2023年期間，中國在64項關鍵技術中的57項中都處於領先地位，涵蓋國防、太空和人工智能以及能源、環境和網絡生物技術等領域。

中國外交部發言人此前曾強調，遏制打壓阻擋不了中國的發展，只會增強中國科技自立自強的決心和能力。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身的合法權益，希望相關國家堅決抵制脅迫，共同維護公平開放的國際經貿秩序，真正維護自身的長遠利益。

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