真實親誠 命運與共——習近平主席引領新時代中非團結合作述評

中國，最大的發展中國家；非洲，發展中國家最集中的大陸。向着實現現代化的共同目標，新時代以來，二十幾億中非人民攜手逐夢，書寫了團結奮進的嶄新篇章，走出了特色鮮明的合作共贏之路。

“中非從來都是命運共同體，共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益把我們緊緊聯繫在一起。”

2013年3月，習近平就任國家主席後首次出訪就來到非洲。11年來，習近平主席5次出訪非洲，多次出席中非合作論壇峯會等雙方重要活動，同非洲領導人等各界人士保持密切交往，親自關心中非各領域團結合作，以元首外交引領中非關係深入發展。

大道眾行遠，攜手啓新程。

2024年9月4日至6日，新一屆中非合作論壇峯會將在北京舉行，中非大家庭將迎來又一次團聚。中非人民共同期待，習近平主席同非洲新朋老友一道，引領中非攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體。

同心同向 命運相連——“中非雖然遠隔重洋，但我們的心是相通的”

8月29日在北京西單路口拍攝的“美好藍圖”花壇。新華社記者 李欣 攝

盛夏的北京，見證中非合作的蓬勃勢頭。

2024年7月10日，北京人民大會堂東門外廣場，習近平主席舉行儀式歡迎遠道而來的幾內亞比紹總統恩巴洛。當軍樂團現場奏響中國和幾內亞比紹國歌，恩巴洛總統心潮澎湃。名為《這是我們最愛的國家》的幾內亞比紹國歌，由一名中國作曲家譜曲。

“我和代表團從抵達那一刻起，就深切感受到中國人民對非洲兄弟的真誠友好。”同習近平主席會談時，恩巴洛總統以“平等”“尊重”“説到做到”“言行一致”，感念中國對待非洲人民的真、實、親、誠。

“中國和非洲國家彼此的支持和幫助是真誠的，是真實親誠的友好兄弟和發展中國家團結合作的典範，新形勢下我們應該聯手創造新時代。”習近平主席指出。

時光回溯到11年前——當地時間2013年3月25日上午，在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心，習近平主席發表題為《永遠做可靠朋友和真誠夥伴》的演講，真摯話語引發現場30次如潮掌聲。

那次出訪中，習近平主席首次提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀，為新時代發展中非友好和中非合作提供重要遵循。

中非友好源遠流長。毛澤東主席等新中國老一輩領導人和非洲老一輩政治家共同奠定了中非友好關係基礎。新時代以來，習近平主席在多個場合同非方領導人一道鑑往知來，從崢嶸歲月中汲取前行力量。

一步一個腳印，始終風雨無阻。自2013年習近平主席非洲行以來，中非友好合作之樹愈發根深葉茂。

——2015年12月，習近平主席對津巴布韋、南非進行國事訪問並在約翰內斯堡主持中非合作論壇峯會。中非一致同意將新型戰略伙伴關係提升為全面戰略合作伙伴關係。

——2016年1月，習近平主席訪問埃及。此訪恰逢中埃建交60週年，雙方一道全面規劃中埃合作藍圖，對發展中國家整體團結合作產生示範效應。

——2018年7月，習近平主席對塞內加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，過境毛里求斯並進行友好訪問。習近平主席同四國領導人規劃雙邊關係發展，彙集起中非互利合作的更強動力。

——2018年9月，習近平主席主持中非合作論壇北京峯會，中非一致同意構建更加緊密的命運共同體。

——2019年6月，習近平主席在出席二十國集團領導人大阪峯會期間主持中非領導人會晤，強調“中非攜手構建更加緊密的命運共同體的決心不會動搖”。

——2023年8月，習近平主席出席金磚國家領導人第十五次會晤，對南非進行國事訪問，並同南非總統拉馬福薩共同主持中非領導人對話會，宣示“攜手推進現代化事業 共創中非美好未來”的堅定信心，為中非命運共同體建設注入新的時代內涵。

……

從中非命運共同體，到共築更加緊密的中非命運共同體，再到構建高水平中非命運共同體……11年來，在習近平主席和非方領導人引領下，中非在合作共贏、共同發展的道路上結伴前行，中非命運共同體建設不斷取得新進展。

8月29日在北京國家會議中心附近拍攝的2024年中非合作論壇峯會標識。 新華社記者 任超 攝

支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，積極參與非洲加強維護和平安全能力建設，舉行中非團結抗疫特別峯會，在聯合國等場合為非洲仗義執言、伸張正義……中國真心實意支持非洲。

“堅定恪守一箇中國原則”“堅定支持中方在涉台、涉港、涉藏、人權等核心利益問題上的立場”“堅定支持中國政府為實現國家完全統一所作的努力”……在涉及中國核心利益和重大關切問題上，非洲國家態度堅決、立場鮮明。

曾有非方領導人動情地説：“中國是用實際行動幫助非洲的朋友，是當你摔倒在地扶你起來的朋友。”

走過“雄關漫道真如鐵”的昨天，向着“長風破浪會有時”的明天，中非風雨同舟、攜手前行的兄弟情誼，深深植根在人民心中。

赤道幾內亞總統奧比昂由衷感嘆：“中國同赤幾的合作始終基於平等和相互尊重，從不強加於人”；盧旺達總統卡加梅説，中國是世界大國，習主席是世界級領袖，但對盧旺達這樣歷史上遭受深重災難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達發展建設，這在全球事務中是革命性的，比金錢更寶貴；南非總統拉馬福薩表示，南非和其他“全球南方”國家都希望同中國加強團結合作，更好共同應對挑戰，推動建立更加平等、公正、合理的國際秩序……

2024年8月13日，在盧旺達南方省胡耶區的中國援盧農業技術示範中心，菌草專家陳曉斌（右二）與當地農民一起製作菌種培養料。 新華社記者 韓旭 攝

中非關係為什麼好？中非友誼為什麼深？

2021年11月，在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，習近平主席指出——

“關鍵在於中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是‘真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衞正義，順應時勢、開放包容’。”

登高望遠 彼此成就——“中國和非洲正在通過共同探索現代化的生動實踐回答歷史之問”

“非洲是21世紀的希望熱土。這是我第十次踏上非洲大陸，每次來到這裏，都能感受到非洲的新發展新變化。”

2023年8月，習近平主席出席金磚國家領導人第十五次會晤，對南非進行國事訪問，並同南非總統拉馬福薩共同主持中非領導人對話會。立足南非和金磚，放眼非洲和世界，習近平主席此訪傳承着中非傳統友好，匯聚着南南合作新共識。

現代化，中國同非洲的共同夢想。“推進一體化是非洲國家和人民自主選擇的現代化道路。中國一直予以堅定支持並願做非洲現代化道路的同行者。”習近平主席在此訪期間指出。

習近平主席提出真實親誠理念兩年多之後，有“黃金之城”之稱的約翰內斯堡迎來中非合作“黃金時刻”——2015年12月，中非合作論壇峯會首次在非洲舉辦，習近平主席與會。

“積極探索符合自身實際的發展道路”“積極推進工業化”“加快一體化進程”……習近平主席表示，非洲“呈現出蓬勃發展的新景象”，中非合作發展“迎來了難得的歷史性機遇”。

2022年9月19日，在位於吉布提首都吉布提市的吉布提工商學校，學生在魯班工坊鐵道運營沙盤教學區學習。新華社記者 董江輝 攝

發展，是解決一切問題的總鑰匙。着眼於助力非方在發展振興道路上破解基礎設施滯後、人才不足、資金短缺三大發展瓶頸，進一步解決就業、温飽和健康等民生問題，習近平主席宣佈重點實施中非工業化、農業現代化、基礎設施、金融、綠色發展等“十大合作計劃”，受到非洲熱烈歡迎。

時任津巴布韋總統穆加貝感慨：“過去殖民者給非洲帶來災難，現在中國給非洲帶來了新生”；時任肯尼亞總統肯雅塔説，習近平主席的講話為非中合作發展指明瞭新方向，進一步表明中國是在真心真意幫助非洲發展……

這是2019年12月13日拍攝的肯尼亞加里薩50兆瓦光伏發電站。新華社記者 謝晗 攝

言必信，行必果。不到3年，“十大合作計劃”便得到全面落實。

真摯的友誼，不斷結出新的累累碩果。當2018年中非合作論壇北京峯會舉辦時，50餘位非洲國家領導人齊聚北京，同習近平主席一道共繪中非命運共同體新藍圖。

這次北京峯會上，習近平主席宣佈，中非要重點實施好產業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衞生、人文交流、和平安全“八大行動”。

大到設立中國—非洲經貿博覽會、編制《中非基礎設施合作規劃》，小到建設中非竹子中心、設立魯班工坊……每一項舉措，都切中非洲各國發展振興和民生改善的強烈需求。

2024年8月5日，在烏干達西部姆巴拉拉市的竹子種植園，阿比·史蒂夫·圖西梅在料理竹子。新華社發（羅納德·塞坎迪攝）

“中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得着的成果和實惠”“中國主張多予少取、先予後取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發展快車”“我們要用好共建‘一帶一路’帶來的重大機遇”……人民大會堂大禮堂，習近平主席的話擲地有聲。

中非守望相助，友誼跨越時空。

攜手應對新冠疫情期間，習近平主席於2021年11月以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式，宣佈將共同實施衞生健康、減貧惠農、數字創新、能力建設、和平安全等“九項工程”，既為非洲發展解決“燃眉之急”，更為中非合作繪製新藍圖，為攜手構建新時代中非命運共同體不斷注入新動力。

萬里之外的達喀爾會場，時任毛里塔尼亞外長艾哈邁德聆聽習近平主席演講，感慨萬千：“這是歷史性的時刻，在最困難的時候，中國與我們站在一起，非中合作已成為舉世矚目的典範。”

中非關係發展沒有完成時，只有進行時。

——從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非互利合作持續提質升級，中國連續15年保持非洲第一大貿易伙伴地位，中非雙方在實現經濟發展和民族振興的道路上不斷拓展合作新領域；

——52個非洲國家以及非盟委員會同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，一批重大標誌性工程項目和“小而美”民生項目落地生根，中國倡議與非洲發展戰略深度對接，連接起中非人民的夢想和希望；

——中國非洲研究院掛牌成立，中非青年大聯歡等人文交流活動豐富多彩，非洲青少年憧憬未來的畫作在中國空間站展出……中非民間交往熱絡，中非人民友誼愈發深厚。

當前，中國正在向第二個百年奮鬥目標進軍，非洲正全力建設和平、團結、繁榮、自強的新非洲。新時代新徵程上，中國和非洲始終相互敞開懷抱、堅定攜手共進。

2024年4月8日，工作人員在中埃盧克索孟圖神廟聯合考古項目所在地進行發掘清理工作。 新華社記者 王東震 攝

肯尼亞總統魯託正探索推動本國經濟轉型發展，他對習近平主席説，希望更多學習中國發展的成功經驗，以助力肯尼亞現代化事業；

埃塞俄比亞總理阿比告訴習近平主席，來到中國發現北京更加清潔美麗、人民更加幸福，希望向中方學習借鑑治黨治國理政經驗；

中非共和國總統圖瓦德拉曾多次組織內閣成員觀看專題片《將改革進行到底》。他感慨，學習和借鑑中國的改革實踐對非洲國家發展十分重要……

習近平主席強調：“邁向現代化的道路豐富多樣。什麼樣的發展道路最適合非洲，非洲人民最有發言權。”

基礎設施、糧食安全、醫療衞生、綠色發展、消除“數字鴻溝”、打破投融資壁壘……面對非洲朋友在發展進程中的需求，中國真心想非洲之所想，急非洲之所急。

“支持非洲工業化倡議”“中國助力非洲農業現代化計劃”“中非人才培養合作計劃”……2023年8月24日，習近平主席在同南非總統拉馬福薩共同主持中非領導人對話會時，就下階段加強中非務實合作、助力非洲一體化和現代化事業提出三項舉措。

中資公司設計施工的水電站實景效果圖印上了幾內亞法郎紙幣，中企承建的東非最大光伏電站每年可減少約6.4萬噸二氧化碳排放，“中非科技小院”項目為非洲培養了一批高素質農業人才……如今，中非人民正堅定奮進在“中國夢”和“非洲夢”相融相通的壯闊征程上。

這是印有幾內亞凱樂塔水電站效果圖的面值2萬幾內亞法郎的紙幣。新華社發

“中國的卓越之旅鼓舞人心”“中國堅持授人以魚，也授人以漁”“非洲要看到中國故事，學習中國經驗”“中國是非洲實現現代化不可缺少的重要合作伙伴”……這是中非攜手的非洲迴響，也是中國式現代化的世界迴響。

“中國和非洲正在通過共同探索現代化的生動實踐回答歷史之問，攜手推進合作共贏、和合共生、文明共興的歷史偉業。”習近平主席的話，道出中國同非洲攜手推進現代化必將產生的深遠歷史影響。

胸懷天下 大道同行——“攜手共建高水平中非命運共同體，推動構建人類命運共同體”

“面對百年變局，中非關係行得穩、中非合作搞得好，全球發展就有更多新動能，世界就有更多穩定性。這是28億中非人民肩負的國際責任和歷史使命。”2023年8月，習近平主席在南非媒體發表的署名文章中寫道。

“國際責任”“歷史使命”8個字，彰顯了習近平主席看待中非命運共同體建設的戰略高度和長遠眼光。不到一個月後，習近平主席在北京同來華進行國事訪問的贊比亞總統希奇萊馬會談時，再次闡述對人類社會發展方向的深刻認識——

“當前，發展中國家羣體性崛起，國際影響力不斷增強，已經成為不可逆轉的時代潮流。”

2013年3月那次非洲之行，習近平主席就強調：沒有非洲的和平與發展，就沒有世界的穩定和繁榮。沒有非洲的參與，國際事務不可能得到妥善處理。沒有非洲的發言權，全球治理體系不可能有生命力。21世紀必定是非洲崛起的世紀。

這是2024年8月20日在南非北開普省拍攝的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目（無人機照片)。 新華社記者 張譽東 攝

把脈時代之變，偕行天下大道。

有一張“全家福”照片，在中非關係史上煥發光彩：

2018年9月3日，人民大會堂。中非合作論壇北京峯會開幕式前，習近平主席與50多位非洲領導人合影。背景板上，論壇會徽“合抱之手”格外醒目，見證中非攜手，砥礪向前。

正是在2018年北京峯會上，習近平主席以“責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生”全面闡釋中非命運共同體的深刻內涵。

志合者，不以山海為遠。這些年來，中國和非洲在各自振興中向世界發出越來越響亮的共同繁榮之聲，演繹着“中非雙方發展好，世界會更好”的壯闊史詩。

這是捍衞國際正義的堅定力量——

共同發出反對疫情政治化、標籤化、污名化的聲音；在涉及各自國家主權、領土完整、民族尊嚴和發展利益等重大問題上相互理解和支持，反對在人權、民主等問題上奉行雙重標準、干涉別國內政……世界格局正在深刻變革，中國同非洲一道堅定站在歷史正確的一邊，高擎維護正義、堅守道義的旗幟。

這是完善全球治理的有力貢獻——

中方歡迎非盟和非洲國家加入二十國集團和金磚國家合作機制；支持切實提升非洲國家在國際金融架構中的代表性和發言權；為非洲參與全球治理不斷搭建新平台；支持非洲主導自身和平與安全事務……中非共同倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，推動國際秩序朝着更加公正合理的方向發展。

這是作答時代之問的責任擔當——

弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值寫入中國同非洲國家達成的多份聯合聲明；非洲國家紛紛對中方提出的共建“一帶一路”倡議和三大全球倡議表示支持和認同……當今世界正經歷百年未有之大變局，面臨共同挑戰，中非共同推動歷史車輪向着更加光明的未來前行。

2024年6月6日，在貝寧阿波美中心醫院，中國第27批援貝寧醫療隊醫生為當地居民篩查眼科疾病。新華社發（塞拉芬攝）

“共同推動公正合理的國際秩序”“共同維護和平安全的全球環境”“共同建設開放包容的世界經濟”……2023年8月在南非，習近平主席提出“三個共同”主張，彰顯以天下之利為利、以人民之心為心的深厚情懷。

埃及總統塞西對當前世界正處於深刻複雜變化之中感觸頗深，他告訴習近平主席，“埃方讚賞習近平主席提出的系列全球倡議，願同中方密切多邊協作，為人類和平進步作出積極貢獻”。

貝寧總統塔隆表示：“支持習近平主席提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，願同中方密切溝通協作，積極推進共建‘一帶一路’，推動構建人類命運共同體。”

今年年初，在烏干達首都坎帕拉舉行的不結盟運動第19次峯會和“77國集團和中國”第三屆南方首腦會議上，聯合國秘書長古特雷斯和多國代表紛紛對中國始終如一、不附加條件幫助發展中國家表示由衷讚許……

2024年1月21日，聯合國秘書長古特雷斯（右二）參加在烏干達首都坎帕拉舉行的“77國集團和中國”第三屆南方首腦會議。新華社發（阿佳拉·納瓦達攝）

“中國與非洲的關係，已經成為21世紀全球地緣政治和經濟發展領域最具活力和影響力的關係之一。”加納《商業與金融時報》網站刊文指出。

回望歷史長河——在爭取平等、自由、解放的正義事業裏，中非以獨立自主的鮮明底色，匯成團結協作、聯合自強的共同語言，鐫刻改寫世界政治、經濟、文化版圖的光輝印記；

縱觀時代大勢——21世紀的今天，以中國和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發展，成為國際社會一支愈發有影響力的力量，推動國際力量對比朝着更加均衡的方向發展，深刻影響人類社會歷史進程。

工作人員在肯尼亞誇萊郡希莫尼鎮一處港口搬運新捕撈的鯷魚（2023年6月22日攝）。新華社記者 王冠森 攝

2024年中非合作論壇峯會大幕將啓。站在新的歷史起點上，習近平主席同非洲領導人共商“攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體”大計，必將為中國和非洲人民創造更加美好的未來，為推動構建人類命運共同體注入強勁力量。