馮德萊恩公佈新一屆歐委會成員提名名單,“法德影響力有所衰弱”
陈思佳
【文/觀察者網 陳思佳】據路透社9月17日報道,歐盟委員會主席馮德萊恩當天公佈了新一屆歐委會成員提名名單。她表示,新一屆歐委會將致力於改變歐盟競爭力落後的局面,建立強大的軍事生產能力,並確保歐盟公平過渡到綠色能源。各項提名人選還需要得到歐洲議會審議批准。
“政客新聞網”歐洲版指出,作為政治和經濟強國的法國與德國是歐盟的核心,往往對歐盟的發展方向有着巨大的影響。但由於法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨在國內選舉中表現不佳,兩國政府影響力有所下降,這使得今年的情況出現變化,歐委會一些關鍵職位被較小的成員國取得。
馮德萊恩17日在法國斯特拉斯堡舉行的新聞發佈會上公佈了由26人組成的新一屆歐委會執行副主席和委員提名名單。馮德萊恩表示,氣候變化仍是歐盟的主要議程,安全和競爭力問題也將成為歐盟的優先事項,“整個委員會都致力於保持歐盟的競爭力”。

當地時間9月17日,馮德萊恩公佈新一屆歐委會成員提名名單 IC photo
關鍵任命包括由西班牙生態轉型大臣特雷莎·裏韋拉出任歐盟負責競爭等事務的執行副主席,芬蘭前教育部長漢娜·維爾庫寧出任負責技術主權、安全等事務的執行副主席,法國外交部長斯特凡納·塞茹爾內出任負責產業戰略的執行副主席,葡萄牙前財政部長瑪麗亞·阿爾布開克出任金融服務專員等。
立陶宛前總理安德留斯·庫比柳斯被提名為歐委會首位國防事務專員,職責是應對“俄羅斯對歐盟東部邊境的威脅”和加強歐盟的軍事生產能力。“政客新聞網”稱,庫比柳斯是烏克蘭的堅定支持者,曾宣稱“只有在烏克蘭獲勝並捍衞領土主權的情況下才能實現和平”。
馮德萊恩在今年早些時候提議設立國防事務專員的職位。但“政客新聞網”指出,歐委會在歐盟國防問題上只扮演“邊緣角色”,庫比柳斯不負責指揮軍隊,其主要任務是重新組織歐盟分散的國防工業,幫助成員國重新武裝,並向烏克蘭運送武器裝備。
報道稱,波蘭和法國等歐盟成員國曾對國防事務專員的職位表示出興趣,但當這些國家意識到這個職位不會成為歐委會的核心職位後,他們很快就放棄了。
馮德萊恩公佈的提名名單還需要得到歐洲議會審議批准。所有候選人都必須在聽證會上接受歐洲議會議員的質詢,在全部提名得到批准後才能正式就職。如果議會審議不通過,相關歐盟成員國需要重新提名人選。馮德萊恩希望在今年11月之前完成新團隊的組建,但外界預計新一屆歐委會可能在12月上任。

比利時布魯塞爾,歐盟委員會總部 澎湃影像
今年7月,馮德萊恩經歐洲議會投票再次當選歐委會主席,此後她着手組建新一屆歐委會。按照歐盟規定,歐盟27個成員國都應提名一位歐委會成員人選。
作為政治和經濟強國的法國和德國是歐盟的核心,通常會控制歐委會最關鍵的職位,對歐盟的發展方向產生巨大影響。歐委會主席馮德萊恩是德國人,法國外長塞茹爾內則被提名負責關鍵的產業戰略事務。
但“政客新聞網”指出,由於法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨在國內選舉中表現不佳,現任法國和德國政府的影響力已有所衰弱。為了保住負責產業戰略的職位,馬克龍不得不向馮德萊恩作出讓步,放棄了對現任歐委會內部市場專員蒂埃裏·布雷頓的提名,轉而選擇外長塞茹爾內。
一些更有影響力的職位則被較小的成員國取得。報道舉例稱,芬蘭經常被外界遺忘,但該國的候選人獲得了與技術主權和安全有關的執行副主席職位,這可能是因為芬蘭對俄羅斯的“強硬態度”得到了認可。葡萄牙的候選人則出人意料地獲得了金融服務專員的提名,這同樣是一個有着強大影響力的職位。
不過,與此同時,一些與馮德萊恩存在矛盾的歐盟領導人發現,他們提交的人選獲得了“糟糕的職位”。最明顯的例子是匈牙利提名的候選人、現任歐委會分管睦鄰和擴員事務的專員歐利維爾·沃爾海伊,他被馮德萊恩賦予了衞生和動物福利專員職位,這令外界感到驚訝。
歐盟委員會是歐盟的行政機構,其職責包括制定歐盟預算、確保各成員國執行歐盟立法等,也是歐盟各機構裏唯一有權提出法律草案的機構。“政客新聞網”稱,如果歐委會提出的法律得到歐洲議會和歐洲理事會批准,它將在整個歐盟自動生效。
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