美國被曝正施壓越南海底電纜建設遠離中國企業，官員：遊説非常艱難

【文/觀察者網 熊超然】越南連接全球互聯網的5條主要海底電纜老化，屢遇故障，新建電纜成為政府的首要任務。

當地時間9月18日，路透社援引多達12名瞭解內幕的消息人士獨家報道稱，美國正敦促越南在其至2030年建造10條新海底電纜的計劃中避開同華海通信（HMN Tech）以及其他中國企業合作。

多名消息人士稱，越南政府和國有企業迄今為止對於同中國在電纜上的合作持開放態度，而自今年1月以來，美國官員和企業已經與越南官員、外國官員以及企業高管舉行了至少六次會議，討論越南的電纜戰略。在這些會議上，美方旨在説服越南遠離中國的華海通信。

消息人士稱，為達到目的，美國官員不但單獨分享了所謂“越南海底電纜可能遭破壞”的情報，還“威脅”稱，選擇中企合作可能會阻礙美國企業在越南投資。不過，一名參加會議的官員直言：“這是一次非常艱難的遊説。”

華海通信曾順利完成塞內加爾非洲之角國際海纜海上施工海纜網

路透社援引五名知情人士稱，一家此前名不見經傳的諮詢公司APTelecom參與了美方遊説越南政府的談判。此前，這些會議以及APTelecom在其中扮演的角色從未被報道過。

一位熟悉內情的行業消息人士則稱，成立於2009年的APTelecom與美國政府簽訂了一份多年合同，旨在向外國推廣華盛頓的“清潔網絡”計劃，包括阻止對中國的投資。路透社稱，目前無法得知該協議是何時簽署的，該公司網站上也沒有提及這項政府合同。

目前，雖然參與海底電纜項目的競爭企業有很多，但激烈的競爭往往發生在美國SubCom、歐洲阿爾卡特、中國華海通信之間，其他主要競爭者還包括意大利電纜巨頭普睿司曼（Prysmian）、法國耐克森（Nexans）、日本電氣（NEC）和中國中天科技（ZTT）等。

中國的華海通信是市場上增長最迅猛的公司之一。華海通信的前身是華為海洋網絡。2018年，特朗普政府以所謂的“國家安全”為由制裁華為。2019年，華為被迫將華為海洋網絡賣給了亨通光電，亨通光電後將其更名為華海通信。

然而，在與越方的這些會議中，美方不斷打壓華海通信，污稱其是一個“糟糕的選擇”。一位與會者透露，在會議中，“他們（美方遊説勢力）顯然把華海通信拎出來了”。兩名參加會議的人士稱，美國官員和APTelecom已經明確聲稱，選擇經驗不足、接觸不到關鍵部件的電纜承包商（指華海通信）會阻礙美國公司在越南投資。

消息人士稱，除了詆譭打壓中企，APTelecom還是西方公司尋求敏感外國電纜合同的“中間商”，它們正在同谷歌和澳大利亞電信公司Telstra合作，建設連接太平洋島嶼的新海底電纜系統。

對於路透社此次披露的消息，華海通信和APTelecom方面沒有回應記者的多次置評請求；白宮和越南政府方面也未回應置評請求。

資料圖：海底光纜鋪設示意圖商業內幕網站

路透社援引研究機構BMI的數據稱，在2022年年底至2023年年初，越南的主要海底電纜都發生了代價高昂的中斷和故障，有時甚至是同時發生的，這也促使越南政府今年設定了更加雄心勃勃的海底光纜建設目標。

有五名消息人士稱，在今年至少兩次與越南相關部門的會晤中，美國官員分享了所謂的“衞星圖像和其他情報”，煞有其事地聲稱，越南發生的網絡中斷可能是由“蓄意破壞”造成的。另三名消息人士稱，越南相關部門的結論則是，對此沒有確鑿的證據，而且如果確實是“蓄意破壞”，也不清楚是誰幹的。

據報道，美國電信公司AT&T是擁有一條連接越南和美國的電纜的財團成員之一。三名知情人士透露，AT&T今年至少就電纜問題與越南官員和企業舉行了兩次會議，目前尚不清楚AT&T是否與美國政府進行了協調，AT&T方面也沒有回應置評請求。

而一名聽取了越南政府與華海通信就擬議電纜進行談判的越南官員表示，北京方面的報價更便宜。駐河內的一名外交官員表示，“時間會證明”誰將贏得越南海底電纜合同的競爭。

無獨有偶，美國“政客”新聞網9月12日也報道披露，美歐等盟國正在制定一項所謂加強海底電纜網絡安全的計劃，試圖將中國供應商排除在項目之外。報道形容，這一舉措讓人聯想起西方國家將中國踢出5G基礎設施項目的嘗試。

“政客”網站獲得了一份美國正在起草的“紐約聯合聲明”，該聲明計劃於本月晚些時候在聯合國大會（9月22日至25日）間隙簽署，歐盟成員國尚在討論是否加入這一聲明。

草案稱，簽署聲明的國家將要求網絡運營商採取措施保護供應鏈和數據安全，並在發生事故時共享信息。

這份聲明還提到，在建設海底電纜網絡時應選擇盟國的承包商；各國將致力於“可靠和值得信賴的電纜組件和服務”，支持那些“擁有透明所有權、合作伙伴關係和公司治理結構的海底電纜網絡服務提供商和運營維護商”。

“美國的海底網絡是其維持霸權的工具，海底光纜行業就像一個會員俱樂部，我們需要其他國家政府的同意才能進行交易。這是一場外交競賽。”中國電信公司烽火通信的一名高管今年早些時候曾對《日經亞洲》這樣表示。

“美國對中國：電纜大國的水下暗戰”——美國《華爾街日報》8月1日以此為題發佈視頻稱，每天傳輸着萬億美元交易信息的海底電纜，現已成為美中科技戰的重要一環。路透社如今也指出，傳輸全球大部分數據的海底電纜已成為中美“科技戰”的核心。

“美國政府蓄意抹黑打壓中國和世界各地的信息通信類企業，目的就是要打造一個美國獨家主導、沒有任何對手、不受任何監督的全球監控網絡，為它肆意監聽、竊密開‘方便之門’。”此前，中國外交部發言人毛寧在回應相關問題時指出：“我們奉勸執迷於維護網絡信息霸權的美國政府反躬自省，停止對中國企業惡意抹黑，停止這種賊喊捉賊的鬧劇！”

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