美智庫：中國正繞過限制，美國遏制中國AI進步不太可能成功

【文/觀察者網 阮佳琪】

據港媒《南華早報》16日報道，關於中美在人工智能（AI）領域的競爭，華盛頓智庫美國信息技術與創新基金會（ITIF）近日公佈的一份最新研究顯示，美國遏制中國AI進步的意圖“不太可能成功”。因為當前中國正設法繞過華盛頓的出口限制，培育本土創新，迅速挑戰美國在該技術領域的主導地位。

報道稱，報告分析了已發表的科研論文、專利、人才和基礎設施等數據，發現中國強大的學術基礎、創新能力和不斷增加的國內外投資，仍在繼續推動中國成為美國在AI領域領導地位的主要挑戰者。

這份報告認為，美國以國家安全為由採取的相關限制措施，在遏制中國AI發展方面“效果有限”。其分析稱，算力受限的確在短期內會削弱中國的AI發展勢頭，但難以阻止其長久的進步，反而更有助於刺激中國推進其本土生態系統的發展。中國就正在進一步提高自身半導體能力的同時，將目光投向了專業領域應用開發，和無需先進芯片的邊緣計算。

報告指出，中國現在進行的人工智能研究已經超過了美國，並且正在迅速縮小與美國科技巨頭大語言模型（LLMs）的性能差距，一些中國開源模型也擊敗了美國同款產品，中國在AI領域趕上美國“只是時間問題”。

“現在的問題已經不是美國能否在AI領域遏制中國，而是美國能否保持領先。”報告警告稱，比起將注意力放在實施過度出口限制遏華上，美國更需要集中精力，制定並資助一項全面的國家AI戰略，以提升自身競爭力。

中文大模型綜合性評測基準（SuperCLUE）的中美大語言模型得分。報告截圖

ITIF的這份報告援引喬治敦大學安全與新興技術中心的研究結果稱，2017年至2022年，中國的AI研究論文的發表量居世界首位，超過23.4萬篇，美國位居第二（17.26萬篇）。不過，美國論文在研究中被引用的次數更多。再根據聯合國機構世界知識產權組織（WIPO）7月發佈的一份報告，從2014年到2023年，中國申請的生成式AI專利數量是美國的6倍。

此外報告提到，在全球十大生成式人工智能專利申請者中，中國企業和機構佔據6席，包括社交媒體和視頻遊戲巨頭騰訊、電子商務巨頭阿里巴巴、TikTok的母公司字節跳動、搜索引擎和人工智能先驅百度、平安保險以及中國科學院。

ITIF的研究人員還認為，中國的人才儲備也促進了中國在AI領域的崛起。根據芝加哥保爾森研究所內部智庫MacroPolo的分析，在全球頂尖AI研究人員中所佔的比例，中國大陸從2019年的29%增至2022年的47%。而且跟蹤數據還顯示，越來越多的中國高素質研究人員選擇留在國內，從2019年的11%上升至2022年28%。

ITIF在16日釋出的另一份報告中還指出，有證據表明，在與西方發達國家關於先進產業的競爭中，雖然中國尚未實現全面領先，但確實已經在核能、重型設備、電信設備、電動汽車和電池等領域獨佔鰲頭；而在機器人、生物技術、量子計算和人工智能等相對落後的領域，中國正在以極快速度和巨大規模迎頭趕上，或許在十年左右的時間裏能夠與西方平起平坐，甚至超越對手。

“打個比方，就好像我們現在眺望大海，看到的是平靜的海浪，但海平面下暗藏的是，數以百計實力雄厚、創新能力強勁的中國企業，正在幾十個行業的老牌領軍者手中搶奪全球市場份額，所掀起的驚天海嘯。”報告如此形容道。

這份報告稱，在過去25年中，中國在全球先進產業中所佔的份額急劇增長。ITIF用於評估各國在十大先進產業競爭力的漢密爾頓先進技術表現指數顯示，2020年中國在其中7個先進產業領域中居全球首位，美國僅在3個產業中領先。

2020年漢密爾頓先進技術表現指數，先後順序為：信息技術和信息服務；計算機、電子和光學產品；化學品（不包括製藥）；機械設備；汽車設備；基本金屬；金屬製造；製藥；電氣設備；其他運輸設備。

這些研究結果充分表明，中國有能力成為具有全球競爭力的技術複雜產品生產國。倘若中國能成為機器人、飛機、半導體、製藥等領域的創新領導者，那麼中國將主導全球經濟，顛覆資本主義國家在先進工業領域長達200年的發展歷程，並意味着全球經濟力量和創新中心的大規模轉移。

除了人才培養和資金投入等常見措施，這份報告特別注意到，中國政府付出了巨大努力，以確保民眾成為先進技術與新興技術的優先使用者，諸如高鐵、智慧城市、智能港口、電動汽車、自動駕駛汽車以及數字支付等等。在通過技術優化社會服務方面，中國言出必行，技術公司也在這一過程中獲得了能力發展和豐厚收入。而美國別説是做出這樣的承諾了，甚至常常是走回頭路，禁止某項技術，還將其妖魔化。

而且在科技政策方面，中國政府和學術界都擁有着深厚而廣泛的專業知識，但關注中國的美國專家大多來自國家安全或外交政策背景，而非技術經濟背景，科技、貿易和產業政策相關的跨部門流程中還存在多個派別的鬥爭，導致政府方案“流產”成為常態。

報告認為，除非美國的技術經濟政策發生根本性改變，否則無論是面對中國，還是同在爭奪全球市場份額的其他國家，美國都不太可能在眾多先進產業中繼續保持競爭地位，“現在是時候摒棄‘中國沒有創新能力’這種基於意識形態的錯誤觀點了。”

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