日本自民黨總裁選舉：高市早苗和石破茂進入第二輪投票

【文/觀察者網 熊超然 編輯 郭光昊】

決定下一任日本首相人選的自民黨總裁選舉剛剛結束了第一輪投票。

據日本廣播協會（NHK）網站9月27日最新消息，在第一輪投票中，全部9名候選人無一得票過半數。排名第一和第二高市早苗和石破茂將進入第二輪投票。其中，高市獲得181票，石破獲得154票，小泉進次郎獲得136票。稍後將舉行第二輪投票。

第一輪投票結果自民黨

本次選舉堪稱一場世紀大混戰。前有自民黨內各大派閥因資金醜聞紛紛解散，第一大派閥安倍派元氣大傷；後有現任總裁岸田文雄主動放棄連任。自民黨內一時“萬類霜天競自由”，九人報名參選，為1972年引入推薦人制度以來最多。也正是因為沒有派閥領袖約束，議員可以自行投票，選票極其分散，選情撲朔迷離。早在選前，外界就普遍認為沒有人能在第一輪獲得半數。而在9人中，石破茂、小泉進次郎和高市早苗位列前三。

從左至右：石破茂、高市早苗、小泉進次郎資料圖

根據自民黨選舉制度，第一輪投票中選票分為兩部分：現任自民黨黨籍國會議員一人一票，計368票；全國105萬餘人的黨員票數摺合為等額的368票。總計736票，地方黨員的意見起到很大作用。而在第二輪投票中，國會議員票仍為368票。地方票則是47個都道府縣，每個行政區黨部算一票。總計415票，議員將決定最後結果。在往屆選舉中，第一輪中的第二名後來居上獲得最終勝利的例子也屢見不鮮。

因此，自民黨議員在第一輪投票後將如何棄保就是問題的關鍵。麻生派是目前唯一沒有解散的派閥。日本媒體今晨報道，麻生太郎已經指示本派議員在第二輪投票中投票給高市早苗。而與高市政策不合的岸田文雄向前派閥議員表示：“投票給地方黨員票得票最多的人”，暗示投票給石破。

路透社援引分析人士稱，無論誰上台，都不太可能顛覆岸田文雄此前的政策，但石破茂可能尋求推行更加獨立於美國的外交政策，而強硬保守派高市早苗可能重新喚起日韓之間的歷史仇恨，這都可能在這個敏感時期使得日美關係複雜化。相較之下，小泉進次郎對於前政府的政策延續性將會更高。

報道認為，對東京而言，此時正值一個“關鍵時刻”，自民黨選出的“岸田繼任者”將不得不想辦法團結一個“難以駕馭的執政集團”，在解決國內生活成本可能進一步上漲的同時，深化與美國的長期盟友關係、鞏固與此前關係緊張的韓國的和解進程，以求形成“統一戰線”，對抗日益強硬的中國。

究竟是屢敗屢戰的政壇老將石破茂勝出？還是“安倍愛將”高市早苗成為首位女首相？亦或是小泉進次郎延續家族政治傳統，成為史上最年輕首相？今天下午，懸念即將揭曉。

9名候選人（從左至右，從上至下）：林芳正、小林鷹之、高市早苗、加藤勝信、上川陽子、小泉進次郎、茂木敏充、石破茂和河野太郎。視覺中國

九人大混戰創下歷史，自民黨如何選出新黨首？

今年9月12日，自民黨發佈總裁選舉競選公告，選戰正式打響，9月27日舉行投計票。由於現任日本首相岸田文雄已於8月14日宣佈放棄參選，這也意味着，始於2021年10月的岸田內閣將於9月30日正式下台，執政黨自民黨選出新總裁後，此人將接替岸田擔任日本首相。

過往，自民黨總裁選舉的候選者一般為2至5人，基本是派閥領袖參選，派閥整體統一投票，而又因自民黨的絕大部分派閥受“政治資金事件”的影響已在過去一年內解散，因此自民黨國會議員已基本不受太多來自派閥的束縛，可以基於自己的自由意志去推薦候選人。

此次競選，就有多達九人蔘選，分別是：石破茂（自民黨前幹事長）、高市早苗（經濟安保擔當大臣）、小泉進次郎（前環境大臣）、林芳正（內閣官房長官）、上川陽子（外務大臣）、茂木敏充（自民黨幹事長）、河野太郎（數字大臣）、加藤勝信（前內閣官房長官加藤勝信）、小林鷹之（前經濟安保擔當大臣）。

當地時間9月18日，日本大阪，參加自民黨總裁選舉的候選人拍攝合影。視覺中國

日本共同社9月25日在選前探詢了最後階段的競選形勢，根據國會議員票的動向，加上對各都道府縣支部聯合會、黨相關人士的採訪結果，可得知石破茂、高市早苗、小泉進次郎在激烈競爭中成為“領跑三強”，無論誰當選，都將是首度“拜相”。

根據此次自民黨選舉規則，368名自民黨籍國會議員每人1票，各地地方議員、普通黨員和“黨友”（即註冊支持者）所投票摺合為等額的368票，合計736票，得票過半者當選總裁。如果第一輪投票無人得票過半，前兩名進入第二輪、即決勝輪。共同社認為，由於此次參選人數創史上之最，基本確定會出現第一輪投票無人獲得過半數，大概率會由前兩名進入決勝輪。

第二輪投票中，國會議員仍有368張選票，地方票則減少為47張，每個都道府縣各佔一張，總票數更多者獲勝。很明顯，在第二輪投票中，自民黨籍國會議員票的權重是增大的。

六大派閥已解散五個，自民黨“首次”這樣選舉

遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋告訴觀察者網，此次獲勝人選其實相對難以預測，因為這次自民黨總裁選舉是首次沒有派閥的總裁選舉。以往，有派閥，基於派閥的公開支持，基本可預測誰能當選，但現在則難以預測。

此前，自民黨在與前“統一教會”的關係問題遭曝光後，從2023年11月至12月開始，圍繞黨派的政治資金爭議越發嚴重，自民黨多個派閥為所屬國會議員下達銷售指標，要求他們出售政治籌款派對券。如果超過銷售指標，多出的資金將以“回扣”形式返還給議員。這部分資金將不在派閥收支報告和議員政治資金收支報告上登記，從而成為不受監管的秘密資金。東京地方檢察廳特搜部隨後介入調查。

當地時間9月25日，日本東京，日本自民黨總部。澎湃影像

為尋求度過危機，日本首相岸田文雄於今年1月19日上午率先對外表明，“為了恢復公眾對政治的信任，將解散宏池會”。值得注意的是，這一決定發生在自民黨岸田派（宏池會）的會計負責人因未在財務報告中列出政治資金派對收入而被東京地檢特搜部起訴的次日。

就在“岸田派”解散的當天下午，自民黨內另外兩大派——清和政策研究會（安倍派）和志帥會（二階派）也在同日宣佈解散。此後，近未來政治研究會（森山派）和平成研究會（茂木派）也於1月25日和1月29日相繼解散。至此，自民黨六大派閥已解散五個。

觀察者網專欄作者、歷史學家沙青青指出，眾所周知，自民黨最重要的內核之一便是派閥政治。這些年，無論是安倍的長期政權還是臨近尾聲的岸田政府，沒有前首相及現副首相麻生太郎的支持，也很難維持穩定執政。在安倍與岸田之間的一個插曲就是菅義偉內閣，事實上菅內閣本身就是各派系之間妥協的產物，而最後菅義偉的下台其實頗有些被逼下台的意思。

如今，隨着自民黨各派閥陸續宣佈解散，傳統上各派閥力推唯一候選人的選舉模式似乎已成過去式。曾同屬一個派系的人同時參選，比如林芳正和上川陽子同屬岸田派，再如茂木敏充和加藤勝信都是茂木派。現在，每名候選人都有各自的支持羣體，理論上每位自民黨國會議員都應根據自己的判斷進行獨立投票。

當地時間9月14日，日本愛知縣名古屋市，日本自由民主黨總裁選舉的9名候選人蔘加聯合街頭演講。視覺中國

唯一的例外是麻生太郎，截至目前，志公會（麻生派）尚未正式解散。本次選舉，麻生太郎公開支持自己派系的候選人河野太郎。岸田文雄放棄尋求連任，可能在某種程度上打亂了麻生的佈局。在過去的派閥運作規則下，麻生派、宏池會，再加上茂木派基本構成黨內政治勢力的穩定三角，有望支持岸田繼續連任。但岸田的退出，明面上無派閥選舉的混亂，顯然讓麻生陷入麻煩。

如果依舊從“派閥視角”來看，目前九名候選人可以簡單做這樣的劃分：權力核心圈陣營，以現岸田內閣要職人員為主，林芳正、上川陽子、河野太郎、茂木敏充；非核心圈陣營，小泉進次郎、加藤勝信、高市早苗。石破茂長期以來是自民黨內的“非主流”，自成風格。小林鷹之在黨內的資歷更淺，這次參選更多是刷存在感。

“領跑三強”競逐難解難分，選戰撲朔迷離

共同社選前指出，地方票方面，石破茂在東京等大票倉地區廣泛爭取到了支持，暫時居首。高市早苗依靠重視保守政策的支持者緊隨其後，小泉進次郎排在第三。這三人與其他六名候選人拉開了明顯的差距。

國會議員票方面，小泉進次郎泉獲得與前首相菅義偉親近的無派系議員、原二階派的部分議員支持，穩住了50多票而暫時居首。高市早苗以原安倍派為主，穩住40票。石破茂獲得無派系議員等的支持，鎖定了不到40票。

而日本電視台9月20至21日期間所做的輿論調查，也呈現了基本一致的結果。基於這些票數的推算，日本電視台認為，目前來看石破茂或得到160票左右、高市早苗或得到140票左右、小泉進次郎或得到110票左右，第一輪投票或沒有候選人能夠單獨過半數，最終或是石破茂與高市早苗進入第二輪投票。不過，第二輪投票中誰能最終勝出，則就存在較大的不確定性。

9月20至21日所做電話民調：各參選人在自民黨黨員/黨友中的選票支持度日本電視台

沙青青指出，小泉進次郎（背後是菅義偉支持）、石破茂（無派閥）此前憑藉其知名度與輿論烘托，一直在民調排行中領先；後來，高市早苗（舊安倍派）的支持率也擠入前三。然而，需要注意的是，這類民調並不具備很強的參考意義。

他分析指出，一是自民黨總裁選舉説到底是黨內選舉，只看民調支持率是不夠的，民調只能作為參考之一；二是這些民調更多體現了全民“知名度”，而非黨內統制力。通常而言，在自民黨總裁選舉中，民意是非常微弱的影響因素。

所以，共同社注意到，着眼於擠進決勝輪投票，有參選者也出現了接近自民黨副總裁麻生太郎的動向。9月24日，在“領跑三強”中處於弱勢的小泉進次郎就同麻生見面，尋求了支援。

共同社還稱，9月26日，石破茂也與麻生太郎會談，預計是請求支援，當年麻生擔任首相末期，石破茂當時曾公開要求其下台，兩人關係實則不佳。在此之前，石破茂還與支持小泉進次郎的前首相菅義偉在國會內會面，似乎是着眼於最終投票，共商今後合作。據悉，兩場會面均由石破發起。

此外，石破茂和小泉進次郎兩人還分別去往自民黨總部拜訪原二階派會長、前幹事長二階俊博。小泉進次郎在會面後向媒體表示：“誠心誠意拜託是基本的。”高市早苗陣營的原外相中曾根弘文，也與二階單獨會面，請求支援。

石破茂：既是“政策通”，也是“黨內在野黨”

石破茂現年67歲，這是他第五次競選自民黨總裁，也是他口中的“最後一戰”。他早年在銀行工作，從政38年來，涉足農業、安全、地方振興等多個領域，曾任自民黨幹事長、政策調查會長，也曾擔任防衞大臣，獲稱“政策通”。

在以往選舉中，石破茂所獲自民黨國會議員的支持一直較少，由於其黨內基礎薄弱，被貼有“黨內在野黨”的標籤，如何獲得國會議員支持是他面臨的課題。2008年，石破茂首次競選自民黨總裁，被麻生太郎擊敗。2012年、2018年、2020年的自民黨總裁選舉中，石破茂也未能獲得足夠多的國會議員支持，均以失敗告終。

當地時間9月14日，日本東京，自民黨總裁選舉投票在即，9名候選人出席辯論活動。圖為石破茂。澎湃影像

路透社指出，自宣佈參選並投入競選後，石破茂不但尋求對美國如何使用駐日美軍基地進行更多監督，甚至還希望華盛頓在如何在亞洲使用核武器方面給予日本更多發言權。他還就構建所謂“亞洲版北約”發出呼籲，但遭美方“潑冷水”，美國國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）回應稱，此事“尚未成熟”。此外，石破茂還就美方阻擾新日鐵收購美國鋼鐵公司提出批評。

值得警惕的是，石破茂在8月7日出版新書中闡述了其對於修憲的觀點，主張刪除日本和平憲法第九條第二款“不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”的內容，宣稱自衞隊“獨立保衞日本”。

高市早苗：“安倍愛將”、“拜鬼”常客、極右翼代表

高市早苗現年63歲，現任經濟安保擔當大臣，日本極右翼政客代表人物之一。這是她第二次競選自民黨總裁，試圖成為日本首名女首相。作為已故前首相安倍晉三的門徒，她也被認為是安倍政策的繼承者，人稱“安倍愛將”，在安倍執政期間得到重用，曾於2014年進入第二屆安倍內閣，成為日本史上第一位女性總務大臣。

高市早苗的政治立場在自民黨內也屬保守，主張修改日本和平憲法，是前往靖國神社“拜鬼”的常客。就在9月25日，她還在接受採訪時公開叫囂，如果成為首相，之後也會“照常”參拜靖國神社。

資料圖：高市早苗和安倍晉三朝日新聞

中國外交部發言人此前嚴正指出，日本內閣成員參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社，再次反映出日本政府對待歷史問題的錯誤態度。中方敦促日方切實正視和深刻反省侵略歷史，以負責任態度妥善處理有關問題，以實際行動取信於亞洲鄰國和國際社會。

路透社認為，如若高市早苗成為日本自民黨總裁和首相，她承諾參拜靖國神社等爭議問題，也可能會給美國主導的日韓關係和解帶來更多麻煩。

小泉進次郎：經驗欠缺的“政二代”

小泉進次郎現年43歲，出身政治世家，父親是前首相小泉純一郎。他在2009年首次當選日本眾議院議員，2019年被時任日本首相安倍晉三任命為環境大臣，直至2021年菅義偉內閣下台後卸任。

同父親相似，小泉進次郎也打出“改革”旗號，稱將改變日本政壇面貌，解決一系列長期懸而未決的問題。媒體評論指出，小泉進次郎受到年輕人和女性歡迎，自民黨支持者最看好他，如果他當選，將成為日本最年輕的首相。但媒體指出，他的最大劣勢在於執政經驗相對欠缺。

當地時間9月14日，日本東京，自民黨總裁選舉投票在即，9名候選人出席辯論活動。圖為小泉進次郎。澎湃影像

畢業於關東學院大學的小泉進次郎，學歷之低微在日本政界後代中比較少見，而儘管當了十幾年議員，其政治履歷經不起太多檢視，大多是“邊緣”職務，經常公開説些不着調的言論而被戲稱為“進次郎構文”。此外，他從未擔任過自民黨內三要職——政調會長、幹事長、選調會，所謂的歷練也大多是內閣中比較次要的職務，從政界到大眾，對他的能力抱持諸多疑慮。

自民黨總裁選舉後，還將發生什麼？

1955年之後，自民黨在大部分時間都是執政黨，該黨總裁自然就是日本首相，因而自民黨總裁選舉通常備受矚目。

陳洋指出，考慮到岸田執政三年徹底改變了戰後日本安保政策，加大在中美之間選邊站隊，渲染炒作所謂“台灣有事就是日本有事”，因此自民黨新總裁/日本新首相是繼承岸田路線，還是調整新的方針，無疑決定日本未來的走向。

一些分析師則預測，自民黨新總裁/日本新首相在內政外交上可能基本延續安倍、岸田以來的路線。

本屆眾議院議員任期將於2025年10月結束，此次自民黨總裁選舉的勝者本質是“過渡首相”。有分析認為，政權剛建立時，內閣支持率因民眾有期待感而容易上升，新首相或解散眾議院，提前舉行大選。

自民黨總裁選舉之後，日本國會將會進行“首相指名投票”。由於目前自民黨為國會第一大黨，自民黨與公明黨的聯盟在眾議院（下院）與參議院（上院）中皆過半數，因此在“首相指名投票”中，自民黨與公明黨都會按照慣例，將票投給新任自民黨總裁，推舉其當選新任首相。日本朝日電視台推測認為，日本政府與執政黨自民黨正在考慮於10月1日召集臨時國會，選出新首相，而新首相有可能像岸田文雄2021年上台後那樣，解散國會眾議院提前大選，新一屆眾議院選舉可能定在10月27日。

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