前美國外交官：中國搶先為圭亞那提供急需的項目投資，美國忽視了，只能自食其果
【文/觀察者網 張菁娟】“（美國石油巨頭）埃克森美孚埃克森美孚在圭亞那開採石油，而中國正在贏得影響力之戰”美國《華爾街日報》26日以此為題報道稱，除石油項目外，中國公司正以極具競爭力的條件將西方競爭對手擠出大型項目。美國外交官和議員們擔心，中國多年來在圭亞那的投資正轉化為所謂的“政治影響力”。
報道稱，中國已加大對圭亞那的投資力度，但美國卻對支持哪些項目越來越挑剔。一些分析人士還表示，在為圭亞那提供急需的項目投資時，中國搶在了美國前頭。
“我們忽視了這個，只能自食其果，”前美國外交官、曾任駐圭亞那代理大使的海斯（Dennis Hays）説，如果中國繼續在接下來的投標週期佔據主導，將對美國不利。
“美國正在密切關注中國在圭亞那的活動”
圭亞那位於南美洲北部海岸，毗鄰委內瑞拉、蘇里南和巴西，因擁有豐富的石油資源而受到關注。
埃克森美孚於2008年在圭亞那啓動了石油和天然氣勘探活動。2015年，埃克森美孚在圭亞那深水斯塔布魯克區塊首次獲得石油勘探發現，並於2019年12月實現首產。此後，埃克森美孚又在圭亞那發現多處油田。目前，埃克森美孚每天在圭亞那的油田開採數十萬桶石油。報道稱，油田的發現正在改變這個南美國家。
根據圭亞那自然資源部的數據，2024年5月，圭亞那原油日產量已達到65.4萬桶，是南美大陸第五大石油生產國。2020年1月至2024年5月，圭亞那石油產量增長了近9倍，成為這一時期產量增長最快的非歐佩克產油國之一，僅次於美國和巴西。標普全球預計，到本世紀30年代中期，圭亞那將躋身世界14大石油生產國之列，預計到本世紀末，石油出口將佔圭亞那國內生產總值（GDP）的90%。
據報道，一個由埃克森美孚牽頭、成員包括赫斯公司（Hess）和中國海洋石油（CNOOC）的財團預計，本世紀30年代，該財團在圭亞那的石油日產量將超過100萬桶。
2015年，埃克森美孚在圭亞那深水斯塔布魯克區塊首次獲得石油勘探發現。 外媒
目前，埃克森美孚已在圭亞那當地經濟和社區影響方面投入了近10億美元，但中國在商業項目、尤其是建築方面的影響力已大大超過西方競爭對手。報道稱，自五年前石油貿易啓動以來，圭亞那與中國的貿易額飆升了近600%。
圭亞那的大部分改造工作均由中企承擔，包括建設濱水酒店、橋樑、道路和購物中心等。
文章稱，中國公司正以極具競爭力的條件將西方競爭對手擠出大型項目，並引進大批中國工人。在圭亞那全國各地的新建築工地上，用海運集裝箱搭建的臨時住所如雨後春筍般湧現，供中國工人居住。這令一些美國外交官和議員擔心，中國幾十年來在圭亞那的投資正轉化為所謂的“政治影響力”。
美國負責能源事務的助理國務卿派亞特（Geoff Pyatt）自上任以來已兩次訪問圭亞那，他表示，美國正在密切關注中國在圭亞那的活動。
然而，在中國加大對圭亞那投資力度的同時，美國卻對於支持哪些項目卻更加挑剔。文章舉例稱，2022年，美洲開發銀行有意為圭亞那一個服務於油氣行業的港口提供1.8億美元債務合併貸款，但遭到拜登政府否決。目前，美國進出口銀行正在支持圭亞那的一個天然氣發電項目。
經濟學家認為，中國似乎在對規模較小的圭亞那經濟押下長期賭注。但圭亞那油氣行業的指數級增長尚未擴散到其他行業。據圭亞那財政部的數據，2024年上半年，石油行業增長了67%，而糖、鋁土礦和黃金等傳統行業分別萎縮了60%、20%和10%。
不過，圭亞那總統阿里（Irfaan Ali）此前表示， 近年來，大型美國油田服務公司、酒店品牌和航空公司已在圭亞那實現擴張。
圭亞那利用石油收入完善基礎設施建設。 視覺中國
中國本就比美國更具優勢
報道稱，在圭亞那，中國長久以來都比美國更具優勢。
1971年11月，中國和圭亞那政府簽署互設商務辦事處的協議。1972年3月，中國駐圭商務辦事處開始工作。1972年6月27日，中國與圭亞那正式建立外交關係。同日，中國在圭設使館；1973年10月，圭在華設使館。
圭亞那是英語加勒比地區第一個與中國建立外交關係的國家。
自19世紀中葉以來，圭亞那就有相當數量的華裔人口。圭亞那第一任總統鍾亞瑟（Arthur Chung）就是一位華裔。
報道指出，幾十年來，圭亞那的華人餐館、零售店和其他企業不斷增多。且在發現石油之前，中國公司已參與圭亞那的農業和鋁土礦開採。
中國企業還遍及其他領域。中國科技企業華為雖受美國打壓、制裁，但圭亞那仍希望得到中國的技術支持。為減少犯罪，2023年，圭亞那請華為將其“平安城市”監控技術擴展到圭亞那的各個地區。
此外，中國電建集團公司旗下品牌近日與圭亞那政府簽訂了圭亞那國家控制中心大樓項目EPC總承包合同。該項目建成投產後將極大提升區域電力穩定性，為當地經濟社會發展提供可靠電力支撐。
在此之前，中方還曾無償援助圭亞那修建了國際會議中心，捐贈渡船和多批物資。
中國鐵建國際承建的圭亞那新德梅拉拉河大橋項目效果圖。新橋建成後，將縮短德梅拉拉河兩岸四分之三的通行時間，擴大2倍以上船隻通行量，降低大橋日常維護成本。中國鐵建
一些分析人士表示，中國搶在美國前頭為圭亞那提供了急需的項目投資。
“我們忽視了這個，只能自食其果。”前美國外交官、曾任駐圭亞那代理大使的海斯聲稱，如果任由中國人繼續在接下來的每個投標週期基本佔據主導，這在長期和短期而言都對美國不利。
圭亞那前總統拉莫塔（Donald Ramotar）2022年曾撰文稱，1972年與圭亞那建交時，中國還是個落後國家，人均GDP比圭亞那還低。但中國幫助圭亞那減少了對某些資本主義大國的依賴，擺脱了與資本主義國家之間固有的不平等貿易關係。中國還給予了我們許多援助，比如薩納塔紡織廠、貝爾•呂黏土磚廠，這些在當時都是很重要的項目。圭亞那人民用黏土磚廠生產的建築材料建造的房屋，其中一些至今仍在，成為了圭中友誼的見證。
在2018年圭亞那加入了“一帶一路”朋友圈後，兩國經貿合作駛入快車道。
拉莫塔指出，美國和歐盟雖然也推出了類似的基建倡議，但西方國家追求自身狹隘利益的舊習難改。
他強調，美西方的基建倡議重點在於對抗中國，試圖遏制中國的全球影響力，並不是為了援助相對貧窮的第三世界國家，“顯然，他們的出發點就是錯的”。