姜延軍：為何要持續深化國防和軍隊改革？ | 改革開放進行時⑯

【編者按】為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，8月21日起，由上海市社會科學界聯合會、解放日報·上觀新聞聯合推出系列短視頻“改革開放進行時——社科專家帶你讀懂二十屆三中全會精神”，邀請權威專家對全會精神進行解讀。其中，着重講解全會《決定》裏新提出、有變化和反覆強調的內容，並結合上海的制度性經驗、示範性案例和標誌性場景加以系統闡釋。今天推出最後一集。

第十六集：為何要持續深化國防和軍隊改革？

主講嘉賓：姜延軍（國防大學政治學院馬克思主義理論系主任、教授）

【“改革創新始終是我軍從小到大、從弱到強，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。新時代新徵程，我們必須把這一法寶傳承好、運用好。”】

主持人：姜老師，黨的二十屆三中全會《決定》將持續深化國防和軍隊改革納入進一步全面深化改革總盤子，主要是出於怎樣的戰略考量，有哪些重大意義？

姜延軍：概括來説，主要是基於這樣幾方面考慮：

第一，這是推進中國式現代化的重大時代課題。鞏固國防和強大人民軍隊，是實現中華民族偉大復興的戰略支撐。只有深入實施改革強軍戰略，圍繞往哪兒強、強什麼、怎麼強等重大問題探索創新，不斷解放和發展戰鬥力、解放和增強軍隊活力，才能為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

第二，這是實現建軍一百年奮鬥目標的關鍵一招。習主席明確未來幾年我軍建設的中心任務是實現建軍一百年奮鬥目標，要求全力以赴、務期必成。完成這一硬任務，必須大力發揚改革創新精神，聚力破解制約高質量發展的卡點堵點，推動我軍建設質量變革、效率變革、動力變革。

第三，這也是搶佔國際軍事競爭戰略制高點的迫切需要。當前，我們正身處世界新軍事革命的歷史機遇期，科技之變、戰爭之變、對手之變加速演進，戰爭形態的演進、博弈鬥爭的樣式、軍事發展的態勢等都呈現出許多新的情況和特點。

只有以改革促發展，着眼機械化、信息化、智能化融合發展，把建設創新型人民軍隊大踏步推向前進，才能牢牢掌握軍事競爭和戰爭主動權。

這次全會着力破解制約新時代備戰打仗能力的深層次矛盾。主要有三個方面的部署：

完善人民軍隊領導管理體制機制

領導管理體制機制，在軍隊組織形態中處於中樞和主導地位。這次全會在健全貫徹軍委主席負責制的制度機制、深化戰略管理創新、健全依法治軍工作機制等方面，作出一系列設計和安排，將使我軍領導管理體制機制得到更好調整優化。

深化聯合作戰體系改革

建好聯合作戰體系是打勝仗的重要保障。我們常講，軍人最基本最重要的就是“服從命令聽指揮”。在聯合作戰體系中，“指揮”是一個決定性因素。這次全會着重建強指揮中樞，完善軍委聯指職能，優化戰區一級聯指的編成，着力推動聯合作戰指揮向下延伸，這些一定會有利於促進“作戰指揮鏈”的順暢高效運行。

深化跨軍地改革

全會提出，健全一體化國家戰略體系和能力建設工作機制，健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制，深化國防科技工業體制改革，完善軍地標準化工作統籌機制等，必將更好推動國防實力與經濟實力同步提升。

持續深化國防和軍隊改革，是全黨全軍全國各族人民的共同事業，是一項重大的政治任務和複雜的系統工程，不僅僅是軍隊自己的事，也無法靠軍隊來獨自推動完成。需要強化統籌兼顧，增強改革的系統性、整體性、協同性。

回望非凡歷程，改革創新始終是我軍從小到大、從弱到強，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。展望恢宏前景，新時代新徵程，我們必須把這一法寶傳承好、運用好，持續深化國防和軍隊改革，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供有力的戰略支撐。