又炒中國“供應過剩”,英國鋼鐵業呼籲對華鋼鐵採取貿易保護措施
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 劉程輝】
據英國《衞報》10月7日報道,英國行業遊説團體英國鋼鐵(UK Steel)當天發佈分析報告,呼籲英國政府採取進一步貿易保護措施,阻止中國廉價鋼鐵湧入。該團體宣稱,若不採取措施,英國對鋼鐵行業的投資將“全部付諸東流”。
英國鋼鐵在這份最新出爐的報告中説,全球鋼鐵行業已有5.43億噸過剩鋼材,是英國每年使用量的70倍。報告稱,到2026年,現有的保護措施將到期,屆時英國鋼鐵業將處於“懸崖邊緣”。
英國於2018年制定了所謂的鋼鐵保護措施,以限制外國特別是中國廉價鋼鐵湧入。根據世界貿易組織(WTO)的規則,這項措施將於2026年到期,且不得延期。

英國鋼鐵廠工人正在作業泰晤士報
然而,英國鋼鐵行業希望政府無論如何都要考慮保護本國行業。該遊説團體警告説,如果英國不採取行動,將有更多鋼鐵進入英國,因此政府應考慮對超過一定水平的進口鋼鐵加徵關税。
英國鋼鐵負責人加雷斯·斯塔斯(Gareth Stace)稱,全球產能過剩是目前世界鋼鐵業面臨的最大挑戰之一,“它有可能重繪全球鋼鐵生產的版圖,因為公平競爭不再存在”。
他還稱,英國需要“平衡國際義務與國家利益”,並採取行動保護本國行業,否則英國近期在鋼鐵行業的投資將面臨“全部付諸東流”的局面。
塔塔鋼鐵英國公司營銷和業務發展總監拉塞爾·科德林(Russell Codling)也把矛頭指向所謂中國“供應規模過剩”,並稱英國現有的貿易保護機制不足以應對這些情況。
《衞報》提到,廉價鋼鐵顯然有利於鋼鐵用户,建築項目和主要基礎設施都需要用到鋼鐵。然而,鋼鐵行業往往具有政治影響力,國內鋼鐵生產能力也被視為工業實力和地緣政治力量的指標。
塔塔鋼鐵英國公司早前與英國政府達成5億英鎊撥款協議,以支持塔塔鋼鐵英國公司在英國威爾士塔爾伯特港鋼鐵廠建設先進的電弧爐。這一金額與英國上一屆保守黨政府在2023年秋季同意的金額一致。
報道認為,對於如今的工黨政府來説,決定是否實施保護主義措施可能會很棘手。
值得注意的是,英國並非近期唯一拿所謂“產能過剩”對中國鋼鐵發難的國家。
美國外國投資委員會(CFIUS)8月31日致信新日鐵和美國鋼鐵。大炒中國鋼材在全球“供應過剩”的問題。CFIUS信中援引2022年數據稱,中國的粗鋼產量約佔全球總量的54%,是最大的出口國。CFIUS抹黑稱,中國“持續使用扭曲市場的政府幹預手段”,出口大量過剩鋼材,人為壓低了國際市場鋼材價格,以“不公平的方式”獲得了全球鋼鐵市場的主導地位。
就在上月,印度財政部9月10日的一項命令顯示,印度將對從中國和越南進口的部分鋼鐵產品徵收12%到30%的關税,“以保護和促進當地產業”。
商務部新聞發言人何亞東早前回應所謂“產能過剩論”時指出,所謂“產能過剩”,過剩的不是產能,而是焦慮,本質上是相關國家擔心自己的競爭力和市場佔有率,以此為藉口抹黑打壓中國,是“雙標主義”和貿易保護主義的又一新伎倆。這樣的做法不僅擋不住中國前進的步伐,反而會絆倒自己,還將拖累全球經濟復甦和綠色轉型。
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