同樣遭受“超級風暴”，為何美國傷亡遠多於中國？

【文/觀察者網 賴家琪】“為什麼超級風暴在美國造成的死亡人數遠多於中國？”香港英文媒體《南華早報》10月12日發問道，中美兩國今年分別都遭到了兩個差不多強度的大型熱帶氣旋的襲擊，其中一個襲擊中國大陸的颱風強度甚至比另外三個都高，但美國有數百人遇難，而中國只有6人。

報道援引專家的解釋回答稱，熱帶氣旋造成的損害因國家而異，一些差異可以歸因於自然，但在社區防範應對台風的能力上，人為因素不容忽視。

當地時間9月26日，四級颶風“海倫妮”自美國佛羅里達州登陸，隨後向北移動，在美國東南部多州造成200多人死亡。近兩週後，颶風“米爾頓”於當地時間10月9日以三級颶風的強度又在佛羅里達州登陸。根據美國有線電視新聞網（CNN）的最新統計，截至10月12日上午6時，美國已有17人因颶風“米爾頓”襲擊而遇難。

當地時間10月2日，颶風“海倫妮”過境後的北卡羅來納州。 《南華早報》

世界另一端的中國最近一個月也遭到了兩個颱風的襲擊。9月6日，超強颱風“摩羯”登陸海南文昌，導致大面積停電和電信服務中斷，120萬人受到影響，但據相關部門統計，只有4人因此死亡。不久之後，強颱風“貝碧嘉”自上海登陸後，席捲中國多省市，也僅在江蘇省崑山市報告了2例死亡。

值得注意的是，《南華早報》指出，“摩羯”登陸時的風速約為每小時245公里，而“米爾頓”的登陸風速僅為每小時205公里，“海倫妮”的最大持續風速也只達到了每小時220公里。

浙江大學韌性城市研究中心主任王乃玉分析稱，中美兩國在應急預警和救援模式方面存在顯著差異。他所在的浙江省，為應對台風來襲，省政府部署了大量一線工作人員挨家挨户地敲門，確保每個人都按要求撤離，而相比之下，美國當局只會發出警告，不會採取如此強有力的措施疏散人羣，而是將疏散的決定留給居民自己。

美國耶魯大學氣候傳播項目（Yale Climate Connections）的氣象學專家傑夫·馬斯特斯（Jeff Masters）也同意這一説法。他表示，美國颶風造成的死亡人數更多，因為疏散令並不是強制性的，40%的人會選擇無視它。而在中國，疏散就是更具強制力，所以在風暴來襲時，傷亡人數往往更少。

“為減輕颱風造成的損失，提高公眾防災意識、提升經濟損失預測模型的準確性、確保災後有效重建都至關重要。”南京信息工程大學從事颱風氣候動力學研究的副教授趙久偉説。

據《南華早報》報道，“摩羯”登陸前，中國華南地區超41萬人被轉移安置，學校停課，公園關閉，駐紮文昌的中國人民解放軍已做好準備幫助救災。

“摩羯”過後，中國國家發展改革委9月7日緊急撥款2億元人民幣，支持海南、廣東台風災害災後應急恢復，重點用於災區受損道路橋樑、水利堤防、學校醫院等基礎設施和公共服務設施應急恢復建設，推動儘快恢復正常生產生活秩序。

報道稱，駐紮文昌的解放軍士兵與當地消防員和居民合作，迅速恢復了水、電、通信，僅幾天後，受損的基礎設施就修復完畢。

9月11日，中國救援官兵全力投入颱風“摩羯”災後重建。 央視視頻截圖

與之相似，為應對“貝碧嘉”，中國超41.4萬人被轉移，居民被建議待在室內，公共交通停運，5.6萬名救援人員隨時待命。

不過，美國政府的救災反應被批緩慢、效率低下，社交媒體上關於拜登政府救災工作的虛假信息也在增多，甚至有説法聲稱受災者已被美國政府放棄。美國《紐約時報》報道稱，一名美國共和黨議員在社交媒體上宣稱，颶風是政府努力干擾投票的結果。

《南華早報》分析指出，在即將進行總統選舉的背景下，這個問題在美國變得高度政治化。美國總統拜登批評共和黨總統候選人、前總統特朗普及其團隊，傳播“魯莽、不負責任、無情的虛假信息和徹頭徹尾的謊言”。

報道稱，外界認為，在風暴過後提供緊急救援方面，美國的表現也不好。

美國國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯在10月2日白宮新聞發佈會上將此歸咎於缺乏資金。他説：“我們正在用現有資金滿足急切的需求。我們預計將有另一場颶風襲擊。我們沒有資金。美國聯邦緊急事務管理局（FEMA）沒有足夠的資金撐過颶風季或解決迫在眉睫的問題。”

至於經濟損失，由於兩國評估模型不同，因此很難進行比較。不過，馬斯特斯和趙久偉都認為，美國損失更高。初步估計表明，“摩羯”給中國造成的損失大概為120億美元，而“海倫妮”在美國帶來的經濟損失可能高達340億美元。

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