澳大利亞擬投資6億澳元為巴新組建橄欖球隊，換取巴新放棄與中國簽署安全協議

【文/觀察者網 劉程輝】眼紅中國與南太島國發展關係的澳大利亞又打起小算盤。據澳大利亞廣播公司（ABC）10月14日報道，澳政府可能會投資6億澳元（約28.5億元人民幣）為巴布亞新幾內亞（下稱巴新）組建一支橄欖球隊，條件之一是巴新放棄與中國簽署安全協議。不過巴新總理馬拉佩表示，涉華安全合作並非澳巴協議的“主要考慮因素”。

報道稱，源自英國的聯盟式橄欖球運動在巴新和澳大利亞都很流行，澳大利亞的全國聯盟式橄欖球聯賽（NRL） 是這項運動的頂級職業聯賽，也是全球頂級的聯盟式橄欖球賽事之一。

眼下，澳大利亞準備與巴新簽署一項協議，成立一支可以參加NRL賽事的球隊。如果澳大利亞與巴新成功簽署組建NRL球隊的協議，這支球隊將在2028年參加在澳大利亞舉行的NRL賽事。

協議簽署後，澳聯邦政府將在10年內提供高達6億澳元的資金，用於這支球隊特許經營權的設立、球員發展、教育和社區拓展計劃。

去年12月，巴新總理馬拉佩與澳總理阿爾巴尼斯舉行編輯會。 視覺中國

但這項協議能否達成，還要看巴新政府是否可以保證不和中國簽署任何安全協議。

今年1月，巴新首都莫爾斯比港一度爆發局部騷亂，導致十餘人死亡。巴新外交部長賈斯汀·特卡琴科不久後接受媒體採訪時透露，巴新正在同中國就潛在的安全和警務協議進行早期談判。他同時稱，巴新不是“騎牆者”，不會做任何危及與美國和澳大利亞防務關係的事情。

ABC透露，作為本次澳大利亞與巴新談判的內容之一，巴新需要保證不會與中國簽署安全協議。澳媒臆測，這樣的協議將允許中國警察或軍隊駐紮在這個太平洋國家。

在被問及相關問題時，巴新總理馬拉佩強調，涉華安全合作並非巴新與澳大利亞談判的“主要考慮因素”。

“對巴新和澳大利亞來説，我們有更深的情感價值。我們兩國都熱愛聯盟式橄欖球，兩個國家都有強烈的互相吸引之處。總而言之，我們正在努力解決比安全問題更大的問題。”馬拉佩説。

澳大利亞國際發展和太平洋事務部長派特·康洛伊表示，澳巴協議的細節仍在協商之中，兩國在“基本原則上”達成一致，他對很快敲定協議持樂觀態度，但他沒有透露具體內容。

康洛伊説，澳大利亞與巴新的協議旨在拉近兩國的關係，為巴新建立NRL球隊是澳大利亞“軟外交”的內容之一。

他還稱，這一地區存在地緣政治競爭的事實，而中國警察在太平洋“不會有立足之地”。

澳大利亞近日還宣佈了一項新計劃，幫助巴新改善武器管理，作為加強巴新國內安全的一系列舉措之一。

資料圖：巴新皇家警察部隊

在美國和平研究所太平洋島嶼問題的高級顧問戈登·皮克看來，澳巴協議涉及安全的談判內容遠遠超出了“軟實力”外交的範疇。他表示，很大程度上，切切實實的競爭都與硬實力有關，都牽涉到澳大利亞試圖阻撓或阻止中國在巴新發揮影響力。

皮克形容，中國與所羅門羣島2022年達成的安全協議，“實際上相當於中國在與澳大利亞的競爭中得分了”。

2021年，巴新鄰國所羅門羣島爆發騷亂後，中所達成了安全和警務合作協議。此後，美澳等媒體不時炒作所謂“中國擴張影響力”的話題，惡意揣測“中國安全威脅”，並稱擔心中國還將與更多太平洋島國開展警務合作。

中國外交部發言人此前在回應有關巴新與中國警務安全合作的提問時表示，巴布亞新幾內亞是中國在太平洋島國地區的好朋友、好夥伴，兩國全面戰略伙伴關係發展良好。長期以來，中方始終在平等相待、相互尊重、合作共贏、開放包容的基礎上開展同巴新各領域友好合作，其中也包括警務合作。中方願繼續同巴新一道，推進有關領域合作，促進共同發展。

針對美澳等國無端惡意揣測中所安全合作一事，所羅門羣島總理索加瓦雷去年7月結束訪華後強調，“中國不曾侵略或殖民任何其他民族國家。澳大利亞和美國不應該害怕中國的警務支持”。他指出，“以狹隘和脅迫性外交手段針對中所關係不是睦鄰友好的行為。這就是外國在干涉所羅門羣島的內政”。

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