泰國、馬來西亞申請加入金磚國家合作機制，“日本很擔心”

【文/觀察者網 賴家琪】今年6月，泰國正式申請加入金磚國家合作機制。隨後在7月，馬來西亞總理安瓦爾表示，馬來西亞已致函金磚國家輪值主席國俄羅斯，申請加入“金磚大家庭”。香港《南華早報》10月16日報道稱，預計本月晚些時候，兩國的申請將獲得批准，而這讓日本擔憂。

分析人士稱，日本正密切關注這兩個國家的申請進程，擔心東南亞國家可能將放棄他們的“平衡外交”政策，轉而在外交上更傾向於中國和俄羅斯。

“東京會對此感到非常擔憂。”日本明治大學國際政治關係教授伊藤剛聲稱，作為對金磚國家擴張的回應，日本將尋求加強與東南亞國家的聯繫，不會保持被動。他預計，就像近年來日本與越南在南海做的那樣，日本將加強與這些國家的安全關係，“以對抗中國”。

日本《讀賣新聞》旗下英文網站“The Japan News”近日發文指出，日本新首相石破茂首次海外正式訪問就選擇在東南亞國家老撾，期間他出席了東盟（ASEAN）的一系列會議，雖然可能是巧合，但似乎也表明了深化與東盟的關係是日本新首相的首要任務。

當地時間2024年10月10日，（從左至右）新加坡總理黃循財、泰國總理佩通坦·欽那瓦、越南總理範明政、日本首相石破茂、老撾總理宋賽、馬來西亞總理安瓦爾在東盟-日本峯會上合影留念。 視覺中國

伊藤剛分析稱，泰國和馬來西亞都是為了經濟利益而選擇加入金磚國家合作機制的，馬來西亞為了擴大其半導體產業，泰國則尋求發展本國的汽車行業。

2009年，“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度和中國）領導人在俄羅斯舉行首次正式會晤，金磚國家間的合作機制正式啓動。2010年在南非加入後，這一合作機制由最初的“金磚四國”變為“金磚五國”，機制英文名也從“BRIC”變更為“BRICS”。近年來，金磚“朋友圈”不斷擴大，吸納了沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員。分析人士告訴《南華早報》，增加新成員國將賦予這一組織更大的影響力。

《日經亞洲評論》在今年6月的報道中分析稱，金磚國家合作機制最初是為了促進成員間的經濟、政治和文化合作而成立，參與國希望通過這一機制促進與其他新興經濟體的經貿合作。

馬來西亞東亞國際關係策進會（East Asian International Relations Caucus）資深研究員胡秋萍（Hoo Chiew Ping，音譯）表示，馬來西亞認為加入金磚國家合作機制將“支持”世界多級化，是馬來西亞從多邊主義中受益的機會。泰國外交部發言人今年6月表示，泰國加入金磚國家合作機制並不意味着偏向任何一方，該國希望“發揮更多作用，促進泰國的潛力，與發達國家和欠發達國家共同發揮作用，為全球社會發展提供指導方針，促進正義和平等”。

天普大學日本分校亞洲研究所主任傑夫·金斯頓（Jeff Kingston）認為，這兩國申請加入金磚國家合作機制並不意味着他們的政策傾向發生了巨大的轉變，“我們可以將此視為一種精明的對沖策略，拿出碗，直接提問‘你能為我做什麼？’”，他們巧妙地坐在中間，等待競標開始。

他聲稱，金磚成員國更關注商品價格，在外交政策目標上“幾乎沒有共同點”。他舉例稱，俄羅斯與南非幾乎沒有聯繫，泰國也可能很快發現他與阿聯酋幾乎沒有相似的利益。

在金斯頓看來，相比於中國、韓國等其他國家和地區的公司，日本公司在該地區被視為一個更好相處、更負責任的合作伙伴，而且近幾十年來，日本把70%的對外援助預算都分配給了該地區，所以短期內不必過於擔心泰國、馬來西亞加入金磚國家合作機制帶來的潛在區域影響。

不過，《南華早報》指出，金斯頓忽視了該地區其他國家可能效仿泰國、馬來西亞的可能性。

日本媒體也鼓吹，在金磚國家對東南亞國家的吸引力上，日本不應該掉以輕心。“The Japan News”網站稱，2022年東盟將與美國的關係升級成全面戰略伙伴關係，自那以後就沒有任何新進展，顯示出美國對東盟採取了不太積極的態度。美國即將舉行總統選舉，而美國共和黨總統候選人、前總統特朗普在第一任期內基本上忽視了東盟，若他連任，可能會加速東盟成員國加入金磚國家合作機制。越南等其他幾個國家已表達過加入的興趣。

文章最後“提醒”道，與東盟各國關係良好的日本應該拿着其為該地區各國發展做出貢獻的記錄，與他們建立起合適的關係，“維護該地區的穩定”，“以防止這些國家只關注中國和俄羅斯”。

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