如何看待中國經濟最新“成績單”？面臨哪些突出問題？

【文/觀察者網 王愷雯】錯綜複雜的內外部環境下，中國經濟正頂住壓力，努力突圍。

10月18日國家統計局公佈的數據顯示，今年前三季度國內生產總值同比增長4.8%，其中，三季度同比增長4.6%，略高於市場預期；工業成為經濟運行中的亮點，新質生產力在加快形成。

9月，隨着一攬子增量政策加快推出，市場活力湧動，主要經濟指標出現積極變化，向好因素累積增多。

但另一方面，第三季度經濟增速繼續放緩，部分指標增速有所回落，表明風險挑戰依然不減。

如何看待這份最新的中國經濟“成績單”？當前經濟運行還面臨着哪些突出問題？如何增強經濟回升向好勢頭，實現全年5%左右的經濟增長目標？

10月19日，2024年第三期中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中歐國際工商學院教授盛松成，中國宏觀經濟研究院研究員張燕生，中金公司首席經濟學家彭文生，興業銀行首席經濟學家魯政委，廈門大學教授、中國城市規劃學會副理事長趙燕菁等嘉賓齊聚一堂，聚焦三季度經濟數據和近期出台的一攬子增量政策，共議中國經濟破局之道。

左起：李世默、魯政委、彭文生、盛松成、張燕生、趙燕菁、王慧 觀察者網

觀察者網董事長、風險投資人李世默致歡迎辭並參與圓桌討論。

觀察者網新聞中心副主編王慧主持會議。

中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談是2024年觀察者網重磅推出季度性經濟觀察欄目，邀請經濟界和金融界重量級專家學者，圍繞國家統計局發佈的季度經濟數據，解讀中國經濟形勢和政策，回應當下公眾最為關心的熱點話題，展望未來發展。

觀察者網董事長、風險投資人李世默 觀察者網

擴內需是重點

在19日的圓桌會上，多位專家提到了擴內需的重要性。

“從目前的經濟運行情況看，需要更多關注需求端，尤其是居民部門的消費。”盛松成表示，消費的作用，是為有效投資和長期經濟增長提供基礎和方向。

盛松成認為，中國目前的消費數據雖然已經有所改善，但仍不盡如人意。

以居民消費價格指數（CPI）為例，我國CPI最近一段時間以來始終是低增長，9月份我國CPI同比上漲0.4%，1-9月CPI同比上漲0.3%。“過去長期以來，我們最怕CPI太高，但現在是CPI太低了。”

此外，盛松成注意到，今年3月以來，城市CPI同比增速持續低於農村，這很少見，“説明城市居民的消費能力實際上是有限的，消費力是不足的。”

“如果消費持續低迷，也會影響企業投資。”盛松成指出，“今年第三季度，我國產能利用率為75.1%，比第二季度高了0.2個百分點，但低於正常水平。從2006至2019年我國產能利用率平均為77%左右。”

“我們目前面臨的問題主要是投資相對過剩、消費相對不足。所以產能利用率才會下降。”盛松成説。

中歐國際工商學院教授盛松成 觀察者網

趙燕菁也指出，如何擴大內需是宏觀經濟中最主要的問題，“中國經濟的問題不是生產，我們國家的製造端沒問題，但生產出來的東西賣不出去。”

他表示，擴大內需要從擴大消費開始，很多人想的辦法是從財政端發力，政府把錢分給老百姓，但這實際上是“轉移財富”，消費總量是一樣的，“只有金融才能增量。”

談及如何促進消費，盛松成認為可以考慮讓資金“直達”居民消費領域。除了下調存量房貸利率，還可以考慮將個税起徵點從5000元提高到8000元等措施。

彭文生認為，“直達”消費者的方式還可以通過社會保障體系來實現。

他指出農村老年人的社保和城鎮老年人差距非常大，從社會公平、從促進經濟發展和共同富裕的角度來説，都有必要提高農村老年人的養老保障。此外，可以考慮降低社保繳費費率等措施。

中金公司首席經濟學家彭文生 觀察者網

外貿、外資形勢有何變化？

“中國經濟想要實現預期目標，如何穩外貿、穩外資是一個非常重要的因素。”張燕生表示。

海關數據顯示，今年前三季度，我國貨物進出口總額323252億元，同比增長5.3%。其中，出口186147億元，增長6.2%；進口137104億元，增長4.1%。9月份，進出口總額37480億元，同比增長0.7%。其中，出口21653億元，增長1.6%；進口15827億元，下降0.5%。

“從今年前三季度數據來看，內需明顯弱於外需，貿易順差明顯加大，貿易摩擦明顯加劇。這是我們現在面臨的一個基本問題。”張燕生説。

他強調，有好顧客才有好企業，有好市場才有好的貿易和投資的增長，如何穩住歐洲、美國、日韓等市場，是中國必須要考慮的問題。

此外，張燕生提到，今年前三季度民營企業進出口增長9.4%，佔進出口總額的比重為55%，顯示民營企業是中國參與國際競爭和國際交換的“主力軍”。“民營企業怎麼能夠創造更有利於參與國際競爭交換的環境和條件，我覺得對我們下一步外貿的增長是非常重要的。”張燕生説。

中國宏觀經濟研究院研究員張燕生 觀察者網

值得一提的是，今年前三季度，我國高端裝備出口增長43.4%，集成電路、汽車、家用電器出口分別增長22%、22.5%、15.5%。張燕生表示，這體現出我國貿易產品結構發生了重要變化。

不過他提醒道，中國作為人口大國，“新三樣”這樣的高端裝備產品的出口和新興產品出口是巨量的，價格競爭也是激烈的。高端裝備出口的快速增長涉及中國和世界的關係，如何形成中國和世界的和諧關係，就是不搞“贏者通吃”。

外資方面，商務部數據顯示，今年1-8月，我國新設外資企業近3.7萬家，同比增長11.5%；實際使用外資金額5801.9億元人民幣，同比下降31.5%。

張燕生表示，目前我國面臨訂單外遷，技術、設備、人才外遷等諸多挑戰， “穩外資最好的策略就是把經濟搞好。中國經濟搞好了，外資自然會留在中國。”

實現全年5%左右的增長目標，最重要的是什麼？

政治局會議明確強調，要“努力完成全年經濟社會發展目標任務”。今年還剩下2個多月的時間，是否能完成全年5%左右的增長目標是外界普遍關注的問題。

國家統計局副局長盛來運在18日的國新辦發佈會上表示，“我們對完成全年目標充滿信心。”

而要完成這一增長目標，接下來什麼是最重要的？

談及這個問題，彭文生用“財政發力”四個字做出了總結。

魯政委也表示，現在市場關注的焦點在財政政策上。9月24日三大金融主管機構召開新聞發佈會後，市場非常振奮，反應熱烈，“後面怎麼走？很大程度上和有沒有實質性的增量財政政策有關。”

興業銀行首席經濟學家魯政委 觀察者網

“財政出手，中央各部門之間形成共識，這是非常可喜的現象。”張燕生説。

盛松成表示：“抓緊落實已經出台的政策，同時運用好新的政策工具，比如貨幣政策可以繼續降準降息，財政政策可以繼續發力，就能保證全年GDP增長5%左右的目標。”

趙燕菁則認為，實現經濟增長目標，最關鍵是房地產市場止跌回穩。

廈門大學教授、中國城市規劃學會副理事長趙燕菁 觀察者網