盛松成：建議將個税起徵點提高到8000元

10月19日，2024年第三期中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中歐國際工商學院教授盛松成在發言時就“如何促進消費增長”提出建議，他表示，可以考慮讓資金“直達”居民消費領域。

“存量房貸利率的下調是非常好的現象。”盛松成説，“9月24日央行潘功勝行長在新聞發佈會上宣佈了一系列增量政策，其中就包括引導商業銀行將存量房貸利率（約4.1%）降至新發放房貸利率（約3.6%）附近，預計平均降幅在50BP左右，惠及約5000萬户家庭、1.5億人口，每年減少利息支出1500億元左右。”

他建議可以考慮將個税起徵點從5000元提高到8000元，“這會使全國税收每年減少300多億元，但實際上這一數額只佔2023年税收總額的0.2%不到。這是實實在在惠及低收入人羣的。”

同時，他指出，可以降低中低收入人羣税率，目前年收入10-20萬的部分，個税税率為10%，20-35萬元部分的個税税率為20%。如果各下降5個百分點，會使税收每年減少約1000多億元。以上兩項減少的税收加在一起也就1300多億，而我國的特別國債一發就是1萬億。

此外，盛松成認為可以向特定人羣提供補貼。

“財政部在10月12日的新聞發佈會上也提到了加大對重點羣體的支持保障力度，國慶節前已向困難羣眾發放一次性生活補助，下一步還將針對學生羣體加大獎優助困力度，提升整體消費能力。”他介紹説。

盛松成還表示，我國目前有1500億用於消費品以舊換新，可以再增加1500億用於家政、養老、托育，“這個數目是不多的，但都實實在在全用到老百姓身上去了”。

最後，他總結道：“我國當前內需不足主要表現為消費需求不足，而消費和投資是相互促進的， 當前除了關注投資外，需要高度關注消費。”

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