馬斯克每天抽獎100萬美元是否違法？白宮：不予置評

【文/觀察者網 齊倩】在馬斯克宣佈“每天抽一人送100萬美元”後，截至當地時間10月21日，已有三名來自美國搖擺州的選民成為大獎得主。這一舉動已引起美國媒體和選舉法專家的關注，但對此看法不一：有人認為馬斯克涉嫌“賄選”，但也有人表示此舉處於“灰色地帶”。

當被問及如何看待馬斯克目前在競選中扮演的角色時，白宮發言人21日回答説，“不予置評”。

“恭喜莎倫！”馬斯克22日分享的推文顯示，來自賓夕法尼亞州的莎倫因簽署請願書而獲得100萬美元，這也是揭曉的第三名百萬美元大獎。

馬斯克推文截圖

當地時間19日晚，馬斯克出席在賓州舉行的競選活動時宣佈，在11月5日美國大選日之前，他創辦的“美國政治行動委員會”將每天隨機向一名簽署其請願書的搖擺州選民贈送100萬美元。該請願書要求籤名者支持美國憲法的第一和第二修正案，即言論自由和持槍權。

搖擺州指的是賓州、佐治亞州、內華達州、亞利桑那州、密歇根州、威斯康星州和北卡羅來納州六個州。

請願書條款顯示，21日午夜前簽署請願書的賓州登記選民將獲得100美元，其他戰場州的選民將能拿到47美元的請願簽名費；若將請願書推薦給朋友簽署，本人還將獲得額外47美元的拉人頭好處費。

當天，有記者詢問如何看待馬斯克目前在政治討論中扮演的角色時，白宮發言人讓-皮埃爾表示：“目前我對此沒有回應，不予置評。”

請願書截圖

路透社稱，此次抽獎活動，可以被解讀為馬斯克試圖利用自己的財富來影響總統競選。賓夕法尼亞州民主黨州長喬什·夏皮羅20日曾批評説，此舉“令人深感擔憂”，並呼籲執法部門展開調查。

美國聯邦法律規定，“向他人支付報酬以誘導或獎勵其投票或登記”均屬犯罪，最高可判處五年監禁。不過，馬斯克明確抽獎沒有黨派限制，且目的在於推動選民簽署請願書，這顯然落入了美國選舉法的“灰色地帶”。至於是否違法，美國選舉法專家看法不一。

不少專家認為，馬斯克的行為過界了，屬於聯邦法律禁止的範疇。

加州大學洛杉磯分校教授理查德·哈森表示，馬斯克抽獎活動的時機和對於搖擺州的關注表明，這“明顯違法”。無黨派競選法律中心的阿達夫·諾蒂表示同意，稱在要求大家登記投票的前提下抽獎，是違法的。賓夕法尼亞大學助理教授邁克爾·莫爾斯提到，聯邦法律明令禁止“付錢誘導別人登記投票”。

前美國司法部負責投票權案件的官員、無黨派“選舉創新與研究中心”創始人戴維·貝克爾説，該獎項僅向“可能影響總統大選結果的七個搖擺州之一”的登記選民開放，這一事實有力地證明了馬斯克有意提高登記選民人數，並影響大選結果。

但同時，還有許多美國學者和專家認為，馬斯克此舉處於法律的“灰色地帶”，並且不認為執法部門會在選舉前停止抽獎或對馬斯克進行罰款。

斯坦福大學法學院教授內特·佩西利表示：“我之前從未聽説過在大選前最後幾周舉行抽獎活動……所以我們現在處於新的法律領域。現在的問題在於，相關活動是否涉及引誘人們登記投票。如果是，那麼就違法了；如果只是吸引大家簽署請願書，那麼就沒有問題。”

美國俄亥俄州“首都大學”法學院教授、前聯邦選舉委員會主席布拉德·史密斯表示，馬斯克很可能沒有罪，因為簽署請願書與登記投票之間相隔很久，“僅僅只是激勵措施，並不意味這是對某項特定活動的報酬”。

在特朗普7月份首次經歷“暗殺未遂”後，馬斯克成為特朗普的堅定支持者。特朗普曾許諾，如果他重新入主白宮，他將任命馬斯克領導一個“政府效率委員會”。

“美國政治行動委員會”向美國聯邦選舉委員會提交的最新文件顯示，該委員會今年7月至9月間的支出約為7200萬美元，比任何一個支持特朗普的超級政治行動委員會（super PAC）都來得多。

美媒説，馬斯克一開始不希望自己的名字公開出現在這個超級政治行動委員會（super PAC）中，故其名字沒有出現在該委員會的第一份季度文件中。但最新聯邦文件顯示，馬斯克是其唯一捐助者，在7月3日至9月5日期間分別捐款7次，當中大部分（6850萬美元）用於支持特朗普。

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