“被騙兩次算我蠢”，歐盟“備戰”強有力回擊特朗普關税威脅

【文/觀察者網 阮佳琪】

為應對可能的“特朗普2.0時代”，歐盟正未雨綢繆制定相應策略。當地時間21日，“政客新聞網”歐洲版（politico.eu）根據多名來自布魯塞爾和歐盟成員國的高級外交官和其他領域官員的消息報道稱，歐盟各國正在歐盟委員會的領導下協調戰略，並在歐委會總秘書處成立了一支“快速反應部隊”，以應對特朗普若在下個月贏得第二個美國總統任期，美歐之間可能爆發的貿易衝突。

據報道，這個被歐盟內部俗稱為“特朗普特別工作組”的快速反應組織，將負責制定一項應急計劃，致力於對特朗普挑起的關税威脅予以“快速且強有力的反擊”。

報道援引這些官員的説法稱，秉持着“騙我一次算你狠，騙我兩次算我蠢”的座右銘，在特朗普第一任總統任期內“已經吸取教訓”的歐洲領導人，將會以比過去任何時候都“更為團結和堅定地”與特朗普對抗。一名歐洲高級外交官證實，布魯塞爾“已經準備了一份清單”，他們“相當有信心贏得”這場可能的貿易戰。

特朗普和馮德萊恩在2020年冬季達沃斯論壇期間會晤。路透社

特朗普擔任總統期間，其領導政府就以“美國優先”為原則，實施了一系列貿易保護措施，對中國等貿易伙伴國挑起了各種貿易爭端和貿易戰，連歐盟等美國盟友都不免“人人自危”。

2018年，一直高呼“盟友傷美最深”的特朗普，以減少貿易逆差為由，對64億歐元的歐洲鋼鐵和鋁出口徵收關税，打了歐盟個措手不及。作為反制措施，歐盟隨後也對部分美國出口的產品引入了價值28億歐元的再平衡關税。

報道稱，此後特朗普又變本加厲威脅稱，要對歐盟進口汽車加徵關税，雖然這些政策最終都沒有生效，但歐盟還是“震驚”地意識到，特朗普願意顛覆供應鏈，並切斷與華盛頓最重要盟友的關係。

在宣佈參加2024年美國大選後，特朗普的經濟政策主張進一步升級。他稱，若自己重返白宮，將對所有進口到美國的商品追加10%的關税。 歐盟官員估計這可能會導致歐盟每年的出口額減少約1500億歐元。

此外，特朗普還多次對歐盟限制美國科技巨頭的數字服務税表示不滿，揚言當選後“不會再讓歐盟佔美國公司的便宜”。

報道稱，特朗普緊盯歐洲經濟主要命脈之一——德國汽車產業，也讓歐盟心驚膽戰。如果特朗普真的如其所説對外國進口車輛徵收高額關税，其後果可能不僅於德國，對歐盟大多數經濟體都將是“災難性”打擊。

當地時間10月13日，特朗普闡述貿易政策時説，美國過去“被墨西哥、中國、加拿大和歐盟坑了”。福克斯新聞網視頻截圖

隨着美國大選進入倒計時，歐盟方面開始不斷放風稱，正在“備戰”特朗普的關税威脅。英媒《金融時報》8月曾披露稱，歐盟正在制定“胡蘿蔔加大棒”的應對策略。

這份策略具體來説分為兩步走：如果特朗普勝選，歐盟的第一步是立即派出談判人員與其接觸，尋求儘快達成貿易協議，增加進口特定美國商品，避免特朗普對歐盟產品加徵關税；如果第一步落空，並且特朗普選擇施加懲罰性關税，那麼歐盟也將進行有針對性的報復。

據報道，歐盟正在擬定一份從美國進口商品的清單，清單內商品可能被徵收50%甚至更高的關税。他們計劃對特朗普的“核心選民”下手，比如對美國的波本威士忌、哈雷摩托車、動力船舶等施加沉重關税。

“上一回我們沒想到特朗普會做到什麼程度，這次我們有時間做準備。歐洲已經變了很多，我們將做好採取行動的準備。”一名歐洲高級外交官透露，歐盟這回將會採取“快速且強有力的反擊”，因為歐盟領導人認為，報復越強硬，造成的損失越多，特朗普就會越快回到談判桌上，歐盟也會因此處於更有利的位置。

這名官員補充稱，歐委會已經準備好了實質性的報復措施，以便在第一輪談判中就迫使特朗普達成協議。另一名外交官還稱，歐盟認為最終能夠通過談判達成解決方案，因為他們相信雖然特朗普可能對關税問題情有獨鍾，但他也熱衷於談判，“他本質上是一個交易商。”

報道提到，歐盟還打算在談判中打“中國牌”。上述這些官員和外交官説，談判的一部分將圍繞歐盟和美國在中國問題上更緊密的合作展開。

“如果美國人真的想聯手對付中國，他們應該對烏爾蘇拉（·馮德萊恩）更加友好”，第一名外交官聲稱。

美國是歐盟最大的商品出口目的地，佔歐盟出口總額的19.7%；僅次於中國，美國還是歐盟第二大貨物進口來源國，佔歐盟進口總額的13.7%。

在減少美歐貿易逆差上，特朗普任期內的關税政策收效甚微，年度貿易逆差仍從2016年的1140億歐元擴大至2020年的1520億歐元。拜登任期內這一赤字大致保持穩定，但在去年仍高達1560億歐元。

今年第一季度，歐盟對美貿易順差達到創紀錄的436億美元，同比飆升27%。美國《財富》雜誌稱，跨大西洋貿易呈現歐盟單邊順差持續走高。

有歐盟官員對此分析認為，該地區很難大幅增加來自美國的進口貨物，因為美國出口的產品往往要比歐盟產品價值要低。而且，歐盟的經濟增速不及美國的一半，市場需求不夠旺盛。

在高盛首席經濟學家賈恩·哈齊烏斯（Jan Hatzius）看來，一旦爆發跨大西洋關税戰，歐盟遭受的損失將大於美國，它將使歐盟GDP下降1%，而美國則為0.5%。不過，關税戰對雙方通脹形勢的影響有所不同，美國的通貨膨脹率將增加1.1%，而歐盟則僅為0.1%。

據報道，大西洋兩岸的公司現在都在為達成上述這樣一個談判解決方案做準備，他們認為這一過程可能會帶來破壞性的影響。

“布魯塞爾正在制定應對新關税的應急計劃。這並不奇怪。”美國商會的馬喬裏·喬林斯（Marjorie Chorlins）表示，“問題是，如果這種情況真的發生了，是否還有通過談判達成雙方都能接受的解決方案的餘地？截至目前，我們無法知道這一點，但顯然走這條路對雙方都沒有好處。”

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