張燕生:蘇聯衞星上天,美國才意識到科技競爭要靠政府
10月19日,2024年第三期中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。
談及供需關係,中國宏觀經濟研究院研究員張燕生在發言時提到,除了在二戰時期搞戰時大型科研項目外,其實美國的科研也搭了歐洲的便車,是個追隨者。

中國宏觀經濟研究院研究員張燕生 觀察者網
張燕生介紹,1945年範內瓦·布什(Vannevar Bush)和拉什·D·霍爾特(Rush D. Holt)出版的《科學:無盡的前沿》這本書扮演了重要角色,它提醒美國政府,科學是經濟增長的最終源泉。
到了1957年,美國突然發現在和蘇聯的科學技術競爭中,蘇聯人贏得了衞星上天這個回合。於是1958年,美國意識到要在科學技術能力的競爭中取勝,必須要依靠政府。
“在科研從0到1的過程中,是不能依靠市場的,因為市場看的是股東權益、要掙錢,”張燕生説道,“到了1980年,美國突然發現,聯邦政府在科研領域從0到1的投資,大部分成果都被束之高閣,沒有轉化。因此才有了1980年的《拜杜法案》,在很短的時間內讓美國的科研成果轉化率提高了10多倍”。
張燕生指出,從這個角度可以看到,不僅僅是需求側和供給側不同步,市場和政府也會不同步,關鍵要看解決的問題處在什麼階段。
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