“涉及中國巴基斯坦阿聯酋埃及”，美商務部又將26個實體列入黑名單

【文/觀察者網 賴家琪】美國又拉黑了一批實體。當地時間10月21日，美國商務部下屬的工業與安全局（BIS）發佈聲明，以所謂的“違反出口管制、參與令人擔憂的武器計劃、逃避美國對俄羅斯和伊朗的制裁以及出口管制”為由，將26家來自中國、阿聯酋、巴基斯坦、埃及的實體列入出口管制“實體清單”。

其中包括6箇中國企業。美國工業與安全局毫無根據地宣稱，這6家中國企業通過採購美國產品來幫助中國軍隊實現現代化，以及幫助伊朗製造大規模殺傷性武器和無人機。

伊朗領導人視察該國研製的無人機。 法新社

香港《南華早報》10月22日報道稱，香港小豹電子有限公司（Small Leopard Electronics）以及與之關係密切的深圳市蜻蜓供應鏈有限公司（Small Leopard Electronics，曾用名：深圳市小豹電子有限公司）此次均被列入了“實體清單”。美國工業與安全局聲稱，該公司涉及向一個被美國製裁的伊朗採購網絡供應貨物。

香港小豹電子有限公司此前被列入“未經核實清單”（Unverified List）。美國工業與安全局在出口核查過程中無法確認商品最終用途或其身份的某些實體將被列入“未經核實清單”，這些實體會受到一些貿易上的阻礙，但相較於被列入“實體清單”的實體來説，“未經核實清單”管制力度相對較小。

巴基斯坦有16家實體被列入“實體清單”，其中9個公司是作為此前被列入該清單的巴基斯坦組織的幌子公司和採購代理人而被添加的，其餘7個巴基斯坦實體被美方指控“對巴基斯坦彈道導彈計劃有貢獻”。

美國工業與安全局在聲明中聲稱，3個阿聯酋實體和1個埃及實體採購美國零部件，無視美國對俄羅斯實施的制裁和出口管制，因此被添加至出口管制“實體清單”中。

美國政治新聞網站“Politico”10月21日分析稱，將這些實體列入清單實際上是將他們列入了在美國開展業務的黑名單，這是美國聯邦政府用來打擊與敵國有關聯的公司的關鍵工具。《南華早報》指出，一旦被列入“實體清單”，公司在沒有特別許可證的情況下就不能接收美國的商品和技術，而特別許可證申請很可能會被拒絕。

根據美國工業與安全局網站，“實體清單”於1997年首次出現。美國《外交家》雜誌稱，最初該清單用於公開任何可能有助於開發大規模殺傷性武器的實體——無論是公司、個人還是組織，但隨着時間推移，這一清單的範圍不斷擴大，更廣泛地涵蓋了參與違反美國國家安全和外交政策活動的實體。

文章稱，截至今年8月，僅拜登政府就將400多家中國公司列入了該清單。美國對中國公司獲得技術施加的限制正成倍增加，但與執行這些限制的成本相比，回報是否合理，還有待觀察。

此外，在這次名單更新中，美國工業與安全局還將一家中國公司和一家加拿大公司移出了“實體清單”。該部門聲稱，被移出的這家中國公司之前涉嫌在中國新疆地區對維吾爾族以其他穆斯林少數民族強迫勞動，但該公司現已被解散。另外一家加拿大公司則因為在人權保護方面做出了“重大”改變，現被移出清單。

今年8月，中國商務部就美以涉俄為由將多家中國實體列入出口管制“實體清單”一事答記者問。

中國商務部新聞發言人表示，中方注意到有關情況，並對此堅決反對。發言人稱，美方做法是典型的單邊制裁和“長臂管轄”，破壞國際貿易秩序和規則，阻礙國際間正常經貿往來，影響全球產業鏈供應鏈安全穩定，中方對此強烈不滿，堅決反對。中方敦促美方立即停止錯誤做法，並將採取必要措施，堅決維護中國企業的合法權益。

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