“石破茂大敗，美國大驚”

【文/觀察者網 阮佳琪】

日本第50屆眾議院選舉剛剛落幕，首相石破茂領導的執政黨自民黨，以及與公明黨組成的執政聯盟合計議席均未獲得過半議席。這是自民黨自2009年重新執政以來，首次未能在眾議院獲得過半議席，石破茂能否保住政權成為焦點。

而這場時隔15年的日本政壇地震，也“震動”了大洋彼岸的美國。“日經亞洲”網站29日報道稱，石破茂的“災難性”選舉失利讓美國白宮、國務院和情報部門的官員們措手不及，他們現在正急於評估這一結果對美日安全聯盟可能造成的損害。有美方官員擔心，日本政局混亂可能會在關鍵時刻阻礙日本兑現其國防改革承諾。

當地時間10月28日，日本第50屆眾議院選舉結果揭曉，執政聯盟未獲得過半數席位。圖為日本首相兼自民黨總裁石破茂。視覺中國

日本政壇四年一屆的眾議院選舉攸關執政權歸屬，被視為選民對國家政策方向發言的關鍵契機。本屆眾議院議員的任期原本應於2025年10月屆滿。不過本月9日，上任8天的首相石破茂宣佈解散眾議院，提前舉行大選，27日就進行選舉投計票，這兩項均創下日本戰後的“最快紀錄”，也因此招致在野黨方面關於“藐視國會”的批評。

而石破茂的這場“政治豪賭”顯然以失敗告終。據日本廣播協會（NHK）28日報道，此次眾議院選舉，自民黨獲得191個議席，公明黨獲得24個議席，兩黨共計215席，這一數字遠低於發佈選舉公告前的288個，也未能達到465個額定議席的半數，即233席。

有媒體預測，石破茂或將引咎辭職，成為“日本二戰後任職時間最短的首相”；也有分析認為，即使議席不過半，自民黨仍保持眾議院第一大黨地位，可以聯合更多小型在野黨實現繼續執政。

還有擔憂認為，日本政治將進入混亂期。鑑於目前執政黨失去了對眾議院的控制權，“扭曲國會”（類似“懸浮議會”）或將再現。這意味着，日本政府今後立法等相關議題的效率將會受到影響。而日本政策制定與實施的總體效率下降，也將會影響世界其他國家對與日本合作的信心與期待。

日本第50屆眾議院選舉結果揭曉，各黨派所獲議席情況。NHK

面對日本政局可能出現的混亂，美國緊盯。日本《每日新聞》28日報道稱，日本唯一的盟友美國對選舉結果“感到不安”，美國不希望再次出現像過去那樣頻繁換人的首相“旋轉門”再次出現，正在密切留意日本政局動向。日本共同社也稱，“美國密切關注日本大選，擔心日本政局陷入混亂”。

美國對外關係委員會（CFR）的亞太研究高級研究員史密斯（Sheila Smith）對“日經亞洲”網站表示，自民黨和公明黨組成的執政聯盟 “毫無疑問遭遇了失敗”。

在史密斯看來，有兩方面令人擔憂：首先是，日本可能重回首相“旋轉門時代”，即從2006年安倍第一次就任首相開始，日本在五年時間裏換了六任首相。“首相換來換去，你就無法形成足夠的力量來達成聯盟或戰略議程”，她説。

另一方面則是對非自民黨執政政府上台的擔憂。史密斯提到，2009年至2012年，當時的日本民主黨執政時採取了更為平衡的對外政策，疏遠美國、靠近中國的做法讓美日同盟關係經歷動盪。

曾長期在美國國會擔任亞洲問題專家，現為華盛頓智庫亞洲協會政策研究所（ASPI）政治安全事務主任錢利特-艾弗裏（Emma Chanlett-Avery）也附和稱，2012年安倍晉三重新擔任首相後，日本政治穩定得以延續，這使美日同盟在現代化建設方面取得重大進展。

在談到日本承諾的防務改革時，錢利特-艾弗裏表示日本還有許多工作需要做，比如駐日美軍指揮和控制結構的現代化，以及國防工業一體化。這自然引發瞭如果以自民黨為中心的傳統政治變得不穩定，日本自衞隊與美軍加強合作等安全保障政策落實將被推遲的擔憂。

尤其考慮到即將於11月5日舉行的美國總統大選，可能將進一步對美日同盟帶來更多變數。錢利特-艾弗裏認為，如果前總統特朗普重回白宮，最直接的政治挑戰是他可能對日本產品加徵關税，並要求日本承擔更多的駐日美軍費用。

一名前日本防衞官員對“日經亞洲”網站表示，在這種可能性存在的情況下，日本現在比以往任何時候都更需要一個強大的政治基礎。

“最好的情況可能是自民黨與最大在野黨日本立憲民主黨組成大聯盟政府。”他説，“除非日本有一個穩定的政府，否則特朗普將在談判中利用這一弱點。”

將選舉結果稱之為“石破茂、自民黨和美日關係的挫折”，美國保守派智庫哈德遜研究所日本問題主席温斯坦（Kenneth Weinstein）也認為，美國新總統上任後，在維護美日關係方面，需要一個明確且強有力的日本政府，“但現在我們還沒有這樣的領導層。”

温斯坦還補充稱，日本政局的不確定性，出現在俄烏衝突、中東戰爭以及中俄加深關係等“前所未有的地緣戰略動盪之際”，美日同盟雙方都需要一個強有力的日本領導層來推動局勢向前發展。

28日的記者會上，石破茂表示，自民黨尋求與其他在野黨交流，但當前並未考慮與公明黨之外的其他政黨聯合執政。而日本在野黨方面也尚未有人表露出想要加入執政聯盟的意思。

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