第一視點丨持之以恆為基層減負
guancha
“鄉長每日管開會，開罷大會開小會，區縣鄉村幹部會，計劃生育婦女會……”這是20多年前流行的越劇現代戲《巧鳳》裏面的唱段，生動詮釋了當時浙江基層幹部開會多、忙於應付的情況。
時任浙江省委書記的習近平同志注意到了當時基層幹部負擔過重、壓力過大、待遇較低的問題。剛來浙江工作時，他就明確要求大力精簡會議，可開可不開的會議堅決不開；省領導下基層調研都吃自助餐，減輕基層的接待壓力；領導調研不準打橫幅、不準鋪紅地毯，更不能到高速公路出口處迎送，不搞形式主義。
2003年習近平同志在《之江新語》第一篇文章《調研工作務求“深、實、細、準、效”》中寫到，“實”，就是作風要實，做到輕車簡從，簡化公務接待，真正做到聽實話、摸實情、辦實事。
兩個月後，習近平同志在浙江首次召開的全省城市社區工作會議上提出，許多部門經常向社區佈置任務、下達指標，使社區負擔過重，要糾正社區工作行政化的傾向。
這一年年底，浙江又公佈了《浙江省城市社區政府工作申報准入試行辦法》，明確“政府各職能部門不得以行政命令的方式向社區居民委員會派任務、下指標。”
2005年6月，在習近平同志的推動下，浙江出台了切實加強基層幹部隊伍建設的十條意見，提出“努力為基層幹部創造良好的工作環境”，“要嚴格控制和規範各種檢查、評比、達標活動，大力精減會議文件，切實改進會風文風，實實在在為基層幹部減負，讓他們集中精力為羣眾辦實事。”
為了幫助基層減負，提高基層解決問題的能力，習近平帶頭開展領導幹部下訪，親自部署農村工作指導員制度，更是把2007年確定為“作風建設年”，提出要着力抓好六個方面的作風建設。此後，浙江持續深化整治形式主義，為基層減負，將其作為黨的作風建設的重要內容、關心關愛基層的重要舉措。2013年，浙江還在全國率先開展了一場“清牌減負”行動。
今年以來，浙江以“機制統領、清單推進、專項整治”為主線，系統推進減負工作各項任務。精簡會議、清理優化評比活動、整治村社濫掛牌、刪減政務應用等方面取得了階段性成效。大道至簡，實幹為要，為基層減負常抓不懈！