歐盟或將以涉嫌銷售非法產品為由，對Temu啓動調查

【文/觀察者網 齊倩】Temu等中國電商類APP近年來在全球發展迅速，同時也被美歐緊盯。

現在，謀劃已久的歐盟，終於要下手了。據彭博社和英國《金融時報》10月30日報道，兩名知情的歐盟官員透露，歐盟未來幾天內將依據《數字服務法》對Temu展開調查，若調查後裁定Temu存在違規行為，或將對該平台處以最高相當於其全球年收入6%的鉅額罰款。

報道稱，該調查源於歐盟委員會10月11日向Temu提出的一項要求，要求Temu必須在10月21日之前作出答覆，披露其正在採取哪些措施打擊平台內存在的“非法或假冒商品”。當時，歐盟委員會表示，將在評估Temu的回應後“確定下一步措施”。

但有消息人士告訴彭博社，Temu已作出答覆，但答覆內容並未充分解決歐盟委員會的擔憂。

對於上述消息，歐盟委員會發言人證實Temu已經答覆歐盟此前提出的要求。該發言人補充説，委員會正在分析Temu的答覆，可能會啓動正式調查，但目前尚未做出最終決定。

Temu等中國電商類APP進軍海外（資料圖）

就在歐盟對Temu磨刀霍霍之際，因電動汽車進口關税問題，中國與歐盟貿易關係趨緊。

當地時間10月29日，歐盟委員會不顧中方反對，在理由完全站不住腳的情況下宣佈結束“反補貼調查”，執意對中國電動汽車徵收為期五年、最高達45.3%的所謂“最終反補貼税”。最新消息顯示，中歐談判仍在繼續，歐盟被曝將派特使前往中國“探索電動汽車關税替代方案”。

中國電商類APP近來加速征服全球市場。今年1月，市場分析機構data.ai最新發布《2024 移動市場報告》顯示，Shein去年蟬聯全球購物類APP下載量冠軍，Temu、Amazon、Aliexpress 分別位於2023購物類APP下載量第二位、第三位和第九位。

中國電商組團出海，對亞馬遜的全球地位發起挑戰，同時也引來美國和歐盟的警惕。

報告顯示，Temu、Amazon、Aliexpress分別位於2023購物類APP下載量第二位、第三位和第九位

去年4月，美國國會下屬的“美中經濟與安全審議委員會”（USCC）發佈報告聲稱，emu等中國電商平台，“可能”、“似乎”存在所謂數據安全、採購違規、利用貿易漏洞等問題。我商務部發言人駁斥指出：“美方做法既不專業，也不負責任，中方對此表示嚴重關切。”

歐盟同樣盯上了中國電商類APP。今年4月和5月，歐盟按照《數字服務法》分別將Shein和Temu列為“超大型在線平台”，要求兩家企業遵守包括評估、減輕不安全與假冒產品銷售等系統性風險的相關規定。

據介紹，2022年通過的《數字服務法》賦予歐盟委員會廣泛的權力，可以對未能有效監管其平台上非法內容的“超大型在線平台”（VLOP）處以罰款。根據規定，在歐盟擁有超過4500萬用户的平台即被定義為VLOP，若未能遵守相關監管標準，將面臨最高達其全球年收入6%的經濟處罰。

今年早些時候，歐盟已經對Meta、AliExpress、TikTok和X等社交媒體和電商平台展開正式調查。

《金融時報》提及，最近一項測試發現，Temu等在線平台上銷售的玩具，80%被認為“有毒或對兒童的健康構成危害”。平台通常不對其他供應商銷售的產品負責，但如果未能盡到監管義務，可能會受到調查。

此外，多名歐盟方面知情人士7月份曾向《金融時報》透露，歐盟委員會計劃起草法案，建議取消目前150歐元（約合1174元人民幣）以下進口商品免税門檻。據歐盟現行規定，從非歐盟國家在線購買商品，如果價值低於150歐元，則無需繳納關税。

報道稱，這一規定將適用於任何從歐盟以外地區直接向歐盟客户發貨的在線零售商。一名歐盟官員向《金融時報》直言，此舉主要針對Shein、Temu與AliExpress等中國電商類APP。但同時有官員警告説，讓所有歐盟成員國同意取消免税門檻，可能會十分困難，因為此舉將大幅增加本已不堪重負的海關工作人員的工作量。

對於歐美頻繁動用經貿“工具箱”針對中企，中方已多次作出表態。外交部發言人此前敦促歐方恪守市場開放承諾和公平競爭原則，遵守世貿組織規則，停止以各種藉口無端打壓、限制中國企業。

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