歐盟擬成立自己的情報機構，被稱為“歐盟CIA”

【文/觀察者網 齊倩】當地時間10月30日，芬蘭前總統兼歐盟特別顧問紹利·尼尼斯托奉歐盟委員會主席馮德萊恩之命，發表“歐盟戰爭與危機準備情況全面評估”，呼籲歐盟加強戰備，成立自己的情報機構。

他沒有説明該機構如何開展情報工作，美國政客新聞網歐洲版“Politico EU”將之形容為“歐盟CIA”。

報道稱，在當天的發佈會上，尼尼斯托概述了歐盟的戰備情況，並提出了許多沒有展開詳細説明的建議。例如，建議歐盟官員培養“備戰文化”和“加強民事-軍事協調框架”。

期間，尼尼斯托提出一項較為具體的建議，即歐盟應建立“一個功能齊全的情報合作機構，為所有歐盟機構和成員國提供服務”。據報告描述，該機構將從國家級機構收集情報，以“滿足歐盟層面政策規劃和決策的戰略和運營需求”，以幫助各國抵禦威脅、破壞者和在歐洲活動的“外國代理人”。

“我們需要相互信任，”尼尼斯托表示，歐盟需要開展更多工作來“加強歐盟機構的反間諜工作”。他提到，美國、澳大利亞、加拿大、新西蘭和英國已經通過“五眼聯盟”共享情報，未來的歐盟情報機構應致力於充分利用這些已投入運營的情報資源。

他在發佈會上説，這一機構還需要“儘可能地阻止敵對外國情報機構在歐盟任何地方開展活動”。

同日出席發佈會的馮德萊恩對於尼尼斯托的建議表示認可。她表示：“我們都知道，情報收集主要是成員國的責任。我們應該在改善信息流動、信息收集和情報收集的基礎上再接再厲。”

30日，馮德萊恩和尼尼斯托出席發佈會 歐盟委員會推文截圖

Politico EU稱，俄烏衝突後，歐盟多國已經驅逐了大量俄羅斯外交官。歐盟國家認為，俄羅斯特工在整個歐盟範圍內活躍，設有數百家機構和大使館的歐盟總部布魯塞爾已經成為間諜活動的熱點。

值得一提的是，報告沒有具體説明未來的歐盟情報機構是否涉及在境外開展工作。但Politico EU將之形容為“歐盟CIA（即負責境外情報工作的美國中央情報局）”，同時指出，由於各成員國會認為該機構存在安全漏洞，因此歐盟不太可能在短期內招募最優秀人才去執行海外的高風險任務。

在30日發佈的報告中，尼尼斯托還建議歐盟應在許多其他領域加強其對沖突的準備，並提議制定《歐盟備戰法》，以規定成員國合作的“原則、標準和目標”。他舉例説，歐盟缺少至少一百萬的網絡安全專家，雖然他不主張徵兵，但他主張各國都應推出讓平民參與國防的計劃。

據介紹，今年3月份，馮德萊恩授予尼尼斯托一項任務，要求他提交一份關於歐盟戰備和民防狀況的詳細報告，並提出改進建議。這份報告將為馮德萊恩的第二任期提供參考，屆時歐盟將迎來首位國防事務專員，其任務在於負責起草並在春季前發佈一份國防白皮書。

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