民政局回應山西呂梁女性35歲前初婚獎勵1500元:結婚還是要慎重
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10月30日,中共呂梁市委、呂梁市人民政府發佈《關於完善生育支持政策體系建設生育友好型社會的若干措施》(以下簡稱“若干措施”),給出了完善生育支持政策的九項保障政策。其中包括做好青年婚戀服務,鼓勵適齡青年結婚,加強婦幼健康服務,推進“出生一件事”聯辦,落實生育休假制度,建立生育補貼制度,發展普惠托育服務,強化教育支持保障及加強住房保障。
在“鼓勵適齡青年結婚”一項中規定,2025年1月1日起,在呂梁市登記結婚(雙方均為初次登記)且女方年齡在35週歲及以下的夫婦,給予1500元的獎勵,由結婚雙方在婚姻登記窗口領取。
11月1日,這項政策的牽頭單位呂梁市民政局婚姻登記科的一位工作人員告訴九派新聞,這兩日有不少市民來電諮詢,目前市裏確實有這項通知和規劃,但由於文件剛剛刊發,具體實施細則還未公佈,相關措施還有待後續進一步落實。
九派新聞注意到,針對“女性35歲前初次結婚獎勵1500元”這項規定,有網友調侃,“第一天找個人協議領證,一人分750元,第二天離婚,除去路費、制證費,還賺了幾百元”“結完就離,這筆錢要不要還”“現在結婚登記好像沒有户籍限制,會不會導致周邊地方的居民為了拿補貼到呂梁去登記結婚”。
該工作人員回應稱,目前結婚登記還是有户籍限制的,需要婚姻登記當事人一方户籍所在地是呂梁市,如果當事人雙方都不是呂梁户籍,就無法在呂梁市登記結婚。
“這種為了領1500元獎勵而結婚、結完又立馬離的情況不太合理,我們一般也不會允許同一對婚姻登記當事人當天上午辦完結婚,下午就辦結婚,太草率了。而且就算上午結完婚,立馬就想離婚,也得把離婚協議等材料準備好,第二天在民政局把離婚申請等手續都辦好,審批完畢後,過了一個月的離婚冷靜期才能領到離婚證。”她説。
今年結婚登記數為16676對,明年年初或將大幅提高
1500元獎勵究竟如何發放?上述工作人員表示,由於文件剛剛刊發,目前還不清楚獎勵發放的具體措施,是發放現金還是登記、掃碼等方式還有待後續商量,現在各個婚姻登記窗口還沒有這筆預算,“待今年年底做完預算後,明年這筆錢就能到位了。”
談及為何制定這項規定時,她説,“實際上我們當時在設計、討論方案時,在網上搜到其他地方已有‘補貼初婚政策’的先例,相當於也參考了一下別人的經驗。不過我們主要還是為了鼓勵生育,這個文件除了前兩條是結婚相關的政策,後面都是生育、教育相關的政策。現在很多人由於擔心生育後會出現各種各樣的問題,連婚都不結了。我們刊發這個文件也是想告訴大家,不用太擔心結婚、生育、教育這方面的問題,政府都會有保障的。”
九派新聞注意到,2023年8月底,浙江省衢州市常山縣印發《常山縣優化生育政策的若干措施(試行)》。其中,初婚補貼政策方面,提倡適齡婚育,對於在該縣雙方均為初次結婚登記且女方年齡在25週歲及以下的夫婦(至少一方為常山户籍的),給予1000元的獎勵。申報期限為結婚登記之日起30天內。
談及這項規定是否會帶來經濟壓力時,該工作人員表示,這項政策在沒有太大變動的情況下,應該會一直持續下去,不過呂梁市有13個縣,後續的資金預算分攤到各個縣,應該不會有太大的經濟壓力。
她告訴九派新聞,目前呂梁市的結婚率維持在正常水平。2023年全市結婚登記數是23694對,截至目前,2024年已登記結婚16676對,“今年確實會比去年少一些,不過跟這個政策也有一定關係,有些人可能原本打算在今年結婚,但現在有這個政策了,就想着反正今年只有兩個月了,乾脆留到明年再結。”
其認為,受此項規定影響,明年年初結婚登記數或將大幅提高,但半年左右熱度就會慢慢降下去,待趨勢迴歸正常以後,就能大概測算出結婚登記數變動的情況。
上述工作人員還稱,不僅如此,現在還有在外務工的呂梁市民諮詢這項政策,考慮回呂梁登記結婚,後續也會帶動一些在外務工人員回到家鄉登記結婚。
“不過大家結婚還是要慎重,雖然馬上就有這個補貼,但結婚畢竟是一輩子的事,咱不能因為這1500元就把自己搭進去了,正經來説,現在的年輕人誰也不缺這1500元,沒必要太在意,正常按談戀愛、結婚的過程走就是了。”她説。
很多人來諮詢,但只能補貼2025年1月1日後出生的孩子
若干措施中建立生育補貼制度一項規定,2025年1月1日起,對符合政策生育一、二、三孩且新生兒户籍登記在呂梁的家庭,分別補貼2000元、5000元、8000元,在户籍登記窗口領取;從生產後次年起,對符合政策生育二、三孩的家庭成員(包括夫婦雙方及孩子)5年內參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分,分別給予30%、50%的補貼。
在強化教育支持保障一項中規定,對2025年1月1日後符合政策出生的二、三孩,免除二孩上呂梁市公辦幼兒園和高中的學費,免除三孩上呂梁市公辦托育機構、幼兒園和高中的學費。對符合政策生育二、三孩家庭子女,根據家庭意願,協調支持符合入學條件的同一家庭不同年齡段子女在同一學校入學。大力發展公辦和普惠性幼兒園,推進城鎮小區配套幼兒園建設,優先保障三孩入公辦和普惠性幼兒園。
同日,呂梁市衞生健康委員會一位工作人員告訴九派新聞,近兩日有很多人來諮詢此事,目前確有此項規定,但具體如何申請、登記、領補貼,相關實施細則還未公佈。對於一些無法解答的問題,會及時收集、登記下來,後續向上級彙報後再一起討論、研究如何處理。
“大部分人關心的是2025年1月1日之前出生的孩子能不能領生育補貼,如果免二孩、三孩的學費,之前出生的孩子學費免不免。但規定是不能免,只有2025年1月1日之後出生的孩子能享受這兩項政策。”她説。
其還稱,和很多來諮詢的人一樣,自己對這項政策也是既理解又遺憾。“我肯定也希望能把政策提前,或是適當地給之前出生的孩子一些補貼,但文件已經刊發,它不可能做到人人都滿意,我們也只能尊重和理解。”