“史無前例，簡直荒謬！”瑞士高校對中國學生加強“安全審查”引爭議

【文/觀察者網 嚴珊珊】綜合瑞士媒體和法國媒體報道，瑞士蘇黎世藝術大學近日以所謂“運作方面風險”為由終止了其在中國的聯合辦學項目，蘇黎世聯邦理工學院（ETH Zurich）也於10月24日宣佈加強對中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等23個國家留學生、訪問學者和教職工應聘者的所謂“安全審查”。

蘇黎世聯邦理工學院是歐洲名校，也是科學家愛因斯坦的母校。香港英文媒體《南華早報》11月4日發文稱，在一貫號稱“奉行中立政策”的瑞士，該國最負盛名的高等學府竟公然對中國留學生和學者等人士實施額外審查，這一“沒那麼中立”的舉措備受詬病，被質疑存在“歧視性”。

受訪的中國機器人研發者耿濤怒斥蘇黎世聯邦理工學院此舉“史無前例，簡直荒謬”。據他所知，這是瑞士高校首次公開宣佈對中國學生進行如此廣泛的審查，他擔心其他高校可能會效仿。

面對爭議，蘇黎世聯邦理工學院宣稱，該校本身並不實施“制裁”，公佈這些規定“是為了確保在迅速變化的地緣政治環境下遵守相關規定”，“蘇黎世聯邦理工學院及其僱員在工作中必須遵守瑞士出口管制條例和制裁措施，但也直接或間接受到第三國或國際組織相應措施的影響。”

蘇黎世聯邦理工學院

蘇黎世聯邦理工學院此次公佈的審核名單涉及17所中國大學和科研機構，學科則涵蓋航空航天、機電工程、應用物理、應用化學、人工智能、核技術等領域，針對的是申請入學攻讀碩士和博士學位的學生、訪問學者以及應聘者。

根據蘇黎世聯邦理工學院官網，在錄取、邀請和聘用受影響人士方面，該校公佈了四個評估因素，其中包括是否曾在有所謂“安全風險”的機構接受教育。該校聲稱，這份“風險”機構名單的依據是“與軍事有關的大學和受（瑞士、歐盟、美國和英國）制裁的機構”。

《南華早報》認為，考慮到瑞士奉行數百年的“政治中立原則”，“這是一個出人意料的舉動”。

蘇黎世聯邦理工學院為此辯稱，這些規定是為了“最大限度地降低”該校研發的技術和知識被“濫用”的風險，即擔憂所謂“軍民兩用”的技術和知識被應用於軍事領域。

2011年10月16日，北京中國國際教育展上，瑞士和丹麥留學展台。 視覺中國

蘇黎世聯邦理工學院10月31日告訴《南華早報》：“如果某些外國學生，僱員或訪問學者能夠接觸兩用物品或關鍵技術，就必須對他們的申請進行安全審查……既沒有硬性的拒錄標準，也沒有自動審查機制；每個申請都會被單獨審查。”

不過，申請者只要來自中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗、古巴、白俄羅斯等23個國家，都自動進入該校的審查程序。

除了國籍，居住、工作、學習、拿過獎學金和接受交流項目資助的國家如果在名單內也要被審查。

該校聲稱，這些國家的名單來自受到美西方制裁或適用於瑞士“軍民兩用物品出口管制規定”的國家。

曾在英國一所大學工作過的機器人研發者耿濤提到，蘇黎世聯邦理工學院代表了歐洲理工學科高等教育的最高水平，該校許多研究不止停留在論文層面，而且與工業發展息息相關。

耿濤稱，儘管此次頒佈審查新規看起來是蘇黎世聯邦理工學院的自主決定，並不代表國家立場，但這些措施將不可避免地給瑞士帶來“不友好”的國家形象。

“中國正在崛起，這種對中國‘懷有敵意’的印象可能會傷及瑞士自身。”耿濤稱，負面影響不僅存在於學術領域，也可能波及經濟，比如，瑞銀集團（UBS）對中國富豪的吸引力可能會下降。

2018年10月20日，北京，2018中國國際教育展上，家長在瑞士出國留學展台諮詢。 視覺中國

《南華早報》提到，蘇黎世聯邦理工學院雖然列出了受影響的學科，稱基礎研究一般不受影響，但由於該校大多數研究要麼被視為關鍵技術要麼是所謂“軍民兩用”，“幾乎所有蘇黎世聯邦理工學院課題”都要接受安全審查。

曾在瑞士另一所頂尖大學洛桑聯邦理工學院從事過四年材料科技研究的科學家曲雲鵬表示，據他所知，這種“嚴格篩選”留學生的做法以前“從未見過”。

“蘇黎世聯邦理工學院等歐洲大學過去對國際學生非常開放，並強調多樣性。但現在，受到國際緊張局勢升級和技術敏感性等外部因素的影響，（學校）篩選候選人時，不僅要看學業成績，還要看其他因素，比如出生地。”曲雲鵬説道。

他認為，此類新舉措將產生廣泛影響，可能降低歐洲高校對國際頂尖人才的吸引力，這將影響歐洲本土的創新能力。

曲雲鵬稱，由於研究人員之間的信任和溝通渠道受到破壞，瑞士高校的此類審查措施也可能對國際合作造成損害，這將最終阻礙全球科技進步。

在蘇黎世聯邦理工學院官網安全審查政策頁面，有人10月29日評論稱：“這將是蘇黎世聯邦理工學院歷史上最可恥的時刻之一。”

瑞士從1815年開始奉行中立政策，在兩次世界大戰中未支持任何一方。近年來，隨着國際局勢不斷變化，瑞士“永久中立”政策出現鬆動。2022年2月，瑞士宣佈對俄羅斯進行制裁。2023年3月，瑞士宣佈重新恢復永久中立國身份。同年8月，瑞士國防軍發佈政策文件稱，“無論是基於周邊國家的成功範例，還是自身軍力結構，與北約合作是瑞士的最佳選擇”。

瑞士政府的一系列舉動，也引發國內不滿。瑞士相關人士此前稱，與北約展開密切合作，會使瑞士在軍事上依賴外國和北約，還可能將瑞士變成衝突中的攻擊目標。

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