跟中國冷戰，與美國熱戰，歐盟“小可愛們”吃得消嗎？

【文/觀察者網 齊倩】“聽我説，歐盟小可愛們，你們必須付出巨大代價。”

美國前總統、共和黨總統候選人特朗普近日在公開活動上的一番喊話，再次讓歐盟各國警鈴大作，回想起特朗普政府時期“不分親疏”的貿易保護主義政策。

據美國政客新聞網歐洲版“Politico EU”日前報道，馮德萊恩的高級助手們被曝正忙於制定應對策略，即若特朗普重返白宮並發動全面貿易戰，歐盟將如何反擊。歐盟經濟正停滯不前，如今又面臨難題與脆弱時刻：若對華“冷貿易戰”的同時，陷入對美“熱貿易戰”，歐盟吃得消嗎？

10月29日，特朗普在出席賓州一場活動時警告歐盟 視覺中國

報道稱，陷入經濟困境的歐盟，現在最不需要的就是與其兩個最大貿易伙伴同時陷入爭鬥。

一名不願透露姓名的歐盟官員表示：“我們需要避免貿易戰和來自中美雙方的衝擊……我們已經遭受很多衝擊了。”該官員指的是新冠疫情和俄烏衝突給歐洲帶來的連續打擊。

特朗普主張貿易保護主義，威脅上台後對中國以及包括歐盟在內的美國盟友徵收高額關税。與此同時，歐盟在對中國電動汽車徵收最高達45.3%的所謂“最終反補貼税”的幾天後發現，這不足以阻止中國汽車的崛起。“那麼，歐盟需要選擇緩和對華貿易關係，優先應對特朗普嗎？”

Politico EU注意到，歐盟委員會候任貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇不久前回答議員質詢時透露了一些線索。在對美貿易關係上，他誓言“堅決捍衞”歐洲利益並尋求“友好解決方案”；同時，他重申所謂“補貼”“不公平競爭”等陳詞濫調，將中國稱作“最具挑戰性的貿易伙伴”。

報道稱，從表面上看，這表明布魯塞爾仍將中國視為更大威脅。

馬羅什·謝夫喬維奇（資料圖） 歐盟委員會網站

同時，有歐盟外交官表示，馮德萊恩的高級助手們正忙於模擬各種情況，並向成員國通報：如果特朗普獲勝並發動全面貿易戰，歐盟將如何反擊。據透露，歐盟官員們討論瞭如果華盛頓撤回對烏克蘭的軍事支持會發生什麼，以及特朗普將徵收多高的關税。

報道認為，歐盟目前處於“穿針引線”、損害控制階段，包括在對華電動汽車徵收關税、率先挑起衝突後，仍在加班加點地談判以達成“保全顏面”的妥協方案。

歐盟試圖降低調門。4日，正在訪華的法國外交部外貿部長級代表普里馬接受採訪時説，法國支持談判，“不想與中國陷入不斷升級的貿易戰”。法國一直是歐盟對中國電動汽車徵加徵關税的強烈支持者之一。

前美國駐歐盟貿易助理代表、現任大西洋理事會成員丹·穆拉尼也向Politico EU表示，歐盟仍認為有希望打破與中國之間針鋒相對、不斷升級的貿易報復循環。他同時辯稱，歐盟正處於貿易關鍵時刻，對華加税“基本上是我們幾十年來一直在使用的貿易防禦手段”。

許多學者推測，特朗普上台可能會促使歐盟減少與中國之間的貿易摩擦。但還有另一種情況需要考慮。

新加坡管理大學專門研究國際貿易和中國問題的法學教授亨利·高（Henry Gao）認為，特朗普的關税威脅只是“開場白”，他真正想要做的是讓歐盟坐到談判桌上，建立對抗中國的共同陣線，“美國和歐盟可能會聯手向中國施壓”。亨利·高提到，現階段，特朗普和哈里斯“都將中國視為對手”。

此外，穆拉尼同樣提醒稱，如果特朗普上台並給中歐之間貿易緊張關係“火上澆油”，那麼打破中歐間報復循環這件事就“説起來容易做起來難”。

當地時間10月29日，歐盟委員會不顧中方反對，在理由完全站不住腳的情況下宣佈結束“反補貼調查”，執意對中國電動汽車徵收為期五年、最高達45.3%的所謂“最終反補貼税”。有消息顯示，中歐談判仍在繼續，歐盟被曝將派特使前往中國“探索電動汽車關税替代方案”。

中國商務部已宣佈對歐盟進口白蘭地實施臨時反傾銷措施。此前，中方已針對歐盟多項產品啓動調查，包括乳製品、豬肉產品、化工產品和白蘭地。歐盟媒體均揣測認為，中方上述舉措是針對歐盟執意對華電動汽車加税的報復性措施。消息傳出後，法國烈酒生產商股價遭受重創。

與此同時，歐洲，尤其是法國奢侈品行業同樣感受到明顯壓力。法國前總理、前法國政府中國事務特別代表讓-皮埃爾·拉法蘭懷疑，中方下一步會將目標對準法國奢侈品。他本月早些時候告訴路透社：“在奢侈品行業，中國客户往往是決定性因素。”

一名不願透露姓名的中國商界人士告訴Politico EU：“現階段，淡化和控制貿易爭端符合中國和歐洲的利益。但今後，來自中方的反制措施預計還會加強。”

商務部新聞發言人表示，4日，中方將歐盟對我電動汽車反補貼終裁措施起訴至世貿組織爭端解決機制。

發言人指出，此前，中方已將歐盟電動汽車反補貼初裁措施訴至世貿組織。我們遺憾地看到，儘管包括歐盟成員國政府、業界和民眾等有關各方提出大量反對意見，歐方仍發佈相關終裁措施，對中國電動汽車徵收高額反補貼税。中方對此堅決反對。為維護電動汽車產業發展利益和全球綠色轉型合作，中方決定就歐盟反補貼終裁措施提起訴訟。

中方認為，歐方反補貼終裁措施缺乏事實和法律基礎，違反世貿組織規則，是對貿易救濟措施的濫用，是借反補貼之名行貿易保護主義之實。我們敦促歐方正視自身錯誤，立即糾正違規做法，共同維護全球電動汽車產業鏈供應鏈穩定及中歐經貿合作大局。

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