美國大選進入“衝刺階段”,其旅遊業亦來到“十字路口”
林铃锦
(文/林鈴錦 編輯/趙乾坤)
申請赴美旅遊簽證的時間會繼續縮短嗎?美國新一屆政府將如何評估潛在的旅業交易?是否將有更多的旅行禁令出台?
旅遊行業新聞網站“Skift”11月4日報道,隨着美國大選進入最終倒計時,選民們在特朗普或哈里斯之間做出選擇的同時,也決定了未來美國旅業的走向。
“Skift”網站預測,無論誰獲勝,選舉前後幾周的美國短期旅遊將放緩。
酒店品牌萬豪國際指出,往屆美國大選期間都出現了這樣的情況,但今年的選舉期間這種趨勢更為明顯,對客房收入的負面影響約為以往選舉期間的兩倍。
此外,美國達美航空、聯合航空和捷藍航空均表示,與歷史趨勢一致,預計選舉日前後的旅行將會放緩。

10月28日,在美國密歇根州奧克蘭縣諾維,選民在投票站排隊等待參加提前投票。新華社記者徐劍梅攝
旅遊企業的高管們大多在本輪選舉期間對政治話題保持沉默,但他們都明確希望遊客繼續前往美國,並期待這個過程保持順暢。
温德姆國際酒店首席執行官傑夫·巴洛蒂上月表示,降低旅遊壁壘能帶來的增長機遇非常多。
去年,近9900萬美國公民出國旅遊,而入境美國的遊客約為6700萬人。巴洛蒂強調,需要採取更具競爭力的方法來吸引國際遊客。
在特朗普擔任總統期間,甚至在疫情之前,美國的簽證發放量就已經在下降。美政府強化了對特定國籍申請人的篩選和審查。2019年,赴美國際遊客數降至7940萬。
2017年,美國前總統特朗普還頒佈了對伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敍利亞和也門等國公民的旅行禁令,並表示可能會再發更多禁令。這些上了旅行禁令名單的國家都不在美國前20大客源國之列。
而在這方面,本屆拜登政府曾取得一些進展。為解決疫情期間積壓的問題,美國國務院加快了對遊客簽證申請的審查。此外,美國還通過“簽證面試豁免”模式,每週遠程處理數萬份申請。
美國副國務卿維爾馬曾於9月表示,美國國務院大體上能夠將簽證等候時間恢復到疫情前的水平,但他同時稱,包括墨西哥、巴西、哥倫比亞和印度在內的一些國家還需要做更多的工作。他認為,影響簽證等候時間的因素包括赴美旅遊的強勁需求,以及美國對其安全形勢的擔憂。
美商務部長雷蒙多上週表示,美國有望在2026年前吸引9000萬遊客,比美國務院此前定下的目標提前了一年。
美國務卿布林肯則透露,美國在2024財年簽發了1150萬份簽證,其中850萬份是旅遊簽證,比2023年增加了10%。

9月10日,美國副總統、民主黨總統候選人哈里斯(右)和美國前總統、共和黨總統候選人特朗普在費城參加電視辯論。新華社記者李睿攝
然而,美國本屆政府對旅遊相關企業的合併動作採取了強硬的立場,扼殺了捷藍航空與精神航空的合併,捷藍航空與美國航空組建“東北聯盟”的計劃也宣告流產。
美交通部批准了阿拉斯加航空公司和夏威夷航空公司的合併,但強調應加強消費者保護。
在監管方面,美交通部也採取了嚴厲的措施,美國西南航空因2022年假日旅遊旺季期間出現運營系統崩潰被罰款1.4億美元,美國航空因侵犯殘疾乘客權益被罰5000萬美元。
以保護消費者的名義,美交通部還出台了一系列更嚴格的規定,例如,對航班被取消或嚴重延誤的乘客,要求航空公司降低退款難度。
而在特朗普政府期間,作為減少監管的一部分,一項類似的規定被取消。
氣候、基建、税收等議題上,特朗普和哈里斯都持有不同的觀點。
氣候方面,旅遊業界預計,哈里斯將更關注氣候變化,而若特朗普上台,有關措施將被反轉。
特朗普政府曾於2017年退出《巴黎協定》。而在2021年,拜登政府重返《巴黎協定》,重新承諾將減少温室氣體排放,並與其他國家合作抗擊全球變暖。拜登任內通過的通貨膨脹削減法案為開發可持續航空燃料也提供了激勵措施。
基建方面,在拜登政府期間,美國酒店和航空公司因“萬億基建法案”而受益。目前,這項資金僅分配了約20%,温德姆國際酒店首席執行官傑夫·巴洛蒂對“Skift”網站表示,基建工人對臨近工地的酒店需求將會很強勁,他認為經濟型酒店將迎來“10年黃金期”。除温德姆國際酒店外,精選國際酒店和貝斯特韋斯特國際酒店集團也因擁有臨近在建工地的客房而受益。
拜登還承諾,為實現美國機場現代化,將斥資10億美元用於機場基礎設施項目。

美國佐治亞州亞特蘭大機場(資料圖)視覺中國
税收方面,特朗普計劃將公司税率調整至21%,並希望進一步降低税率。而哈里斯則希望將其提高到28%。
關税方面,特朗普加徵了多項關税,拜登政府對其中許多關税予以保留。特朗普曾表示,如果他再次獲勝,可能在關税問題上“更進一步”。
對旅遊需求而言,最重要且最難以預測的因素將是經濟形勢和就業狀況。“Skift”網站認為,關税問題可能導致企業成本上升從而影響利潤,由此引發的通脹問題也將抑制旅遊需求。
此外,如果其他國家因美關税採取報復性措施,那麼在全球航空業迫切需要新飛機,且波音的交付已遲滯的情況下,波音的競爭力可能會下降。
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