第一觀察｜城鄉基層這三件事，總書記格外關注

11月5日，習近平總書記來到湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮四邑村，進村入户聽民聲、訪民情。

鄉村、社區是習近平總書記國內考察調研的聚焦點。半個多月前考察福建，去了東山縣的澳角村；一個多月前考察甘肅，來到蘭州市的棗林西社區；4個多月前考察寧夏，走進銀川市的長城花園社區。

鄉村和社區是社會治理的最小單元，也是服務羣眾第一線、政策實施最前沿。城鄉基層面向千家萬户、工作內容千頭萬緒，但有三件事兒，在總書記心中有特別的分量。

一看“一老一小”服務保障。

在四邑村，習近平總書記走進村養老服務驛站食堂和衞生室考察調研。

四邑村有60歲及以上老年人700多人。2024年1月起，村裏建起了養老服務驛站，提供醫療、助餐、娛樂、臨時託護等服務，廣受歡迎。

農村老年人年齡結構、空巢率等指標較城鎮更嚴峻，在經濟收入水平和養老服務費用承受能力等方面也與城鎮有差距。半個多月前考察安徽，總書記要求推動養老等服務向農村覆蓋。這次四邑村考察調研，重點之一就是農村養老問題，釋放的正是進一步補齊農村養老服務短板的鮮明信號。

“一老一小”一頭連着“夕陽”，一頭連着“朝陽”，是大多數家庭的重要關切。可以説，解決“一老一小”的民生難題，就抓住瞭解決家家户户急難愁盼的重點問題。

關心老人吃飯問題，習近平同志20多年前主政浙江時就考察過杭州翠苑一區老年食堂。黨的十八大以來，總書記更是一次次走進社區鄉村食堂，詢菜價、問運營，叮囑“一定要可持續”。總書記特別關心老年人就醫保障，考察調研總是詳細詢問“藥費貴不貴”“看病方不方便”，仔細瞭解村裏衞生室配置。農村校舍修建、學生體育鍛煉場所、孩子放學後有沒有人接得住……這些事總書記都念茲在茲。

二看基層減負成效幾何。

此次在四邑村考察調研，總書記仍舊十分關注基層減負問題。

黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視整治形式主義為基層減負工作。

從印發通知提出一條條硬槓槓、實舉措，到啓動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制；從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……在習近平總書記親自部署下，一系列舉措硬碰硬、實打實，彰顯馳而不息破除頑瘴痼疾的堅定信心和堅強決心。

為基層減負成效好不好，基層幹部最有發言權。這也是總書記同基層幹部交流時總談及減負問題的深意所在。

“我們村部最多的時候有38塊牌子，現在只有12塊了。”這是湖南常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村黨支部書記段德喜向總書記彙報的切身感受；

“之前我們一年要報上百張表，現在只需要報12張表。”這是重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區工作人員向總書記介紹的減負成效；

“村裏負責的公共服務事項從64項減少到24項，要開的證明少了，對接上級部門的權責更清晰了，讓我們有更多時間、精力走村串户，為羣眾服務。”這是四邑村駐村第一書記駱曉麗的真切心聲。

這些質樸的表達，正是基層減負效果的鮮明體現，也是持之以恆把這項工作抓下去的動力所在。

中國式現代化，實幹為要。為基層減負，既是讓基層幹部放開手腳、輕裝上陣，幹好有用的事，少做無用之功，更體現的是重實幹、做實功、求實效的價值導向。

三看基層黨建引領作用發揮。

基層黨羣服務中心是習近平總書記考察調研的重點。總書記曾這樣道明背後深意，“一個社區像一個大家庭一樣”“社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨”。這次在四邑村，總書記又一次走進村黨羣服務中心考察調研。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”。黨的宗旨使命是否鮮明，要看基層黨員踐行得如何；黨的大政方針能否落地，要看基層黨組織推進得如何；黨羣關係是否融洽，要看基層黨員羣眾相處得如何。

40多年前，黨的十一屆三中全會後，四邑村所在的咸寧，一位農村基層幹部總結出的黨的政策“十個好”廣為流傳。如今，黨的二十屆三中全會後，四邑村唱起村歌《十謝共產黨》。從十“好”到十“謝”，是黨的政策落地見效的過程，也是黨組織發揮作用的見證。

中國式現代化，黨的領導是根本保證。基層黨組織是黨執政大廈的地基。基層黨建引領作用充分發揮，黨如身使臂、如臂使指的獨特組織優勢才能鮮明彰顯。

習近平總書記關心的城鄉基層這些事兒，“一老一小”關係的是基層民意，為基層減負關係的是基層活力，黨建引領關係的是基層組織。樁樁件件，看似是基層小事，卻關乎“國之大者”。

“把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩坐釣魚台’。”中國式現代化新徵程上，建強基層組織、激發基層活力、凝聚基層羣眾，做好這些，無論是抓穩定還是謀發展，都會有潛力、有後勁、有力量。