新仇舊恨，“特朗普上台後將對伊朗祭出最強制裁”

【文/觀察者網 劉程輝】退出伊核協議、極限施壓、炸死蘇萊曼尼……特朗普第一任期內的美伊關係勢同水火，他的迴歸給本已不佳的雙邊關係再添陰霾。

《華爾街日報》11月8日援引知情人士的話稱，美國當選總統特朗普計劃在他的第二個任期內對伊朗採取強硬策略，將大幅增加對伊朗的制裁，遏制其石油銷售，以此打擊伊朗的核計劃及其對“中東代理人武裝”的支持。

特朗普在第一任期內對伊朗態度就十分強硬。2018年5月，特朗普政府單方面宣佈退出《伊核協議》，並重啓因伊核協議而豁免的對伊朗制裁。特朗普還對伊朗採取了所謂“極限施壓”策略，逼迫伊朗放棄核武器計劃，停止資助和訓練美國認定的“恐怖組織”，並改善本國人權記錄。

此外，2020年初美國還發動空襲，炸死了伊朗伊斯蘭革命衞隊高級將領蘇萊曼尼。

2020年1月7日，伊朗民眾哀悼在美軍襲擊中遇難的蘇萊曼尼 法新社

根據前特朗普政府官員的説法，最近美司法部有關“伊朗特工試圖暗殺特朗普”的指控，也將給特朗普在第二任期內對伊朗的態度造成影響。美國司法部8日公佈了一項刑事指控，宣稱伊朗在本週美總統大選前策劃謀殺特朗普。美司法部稱，伊朗一名官員於去年9月指示一名聯繫人制定一項監視並最終殺死特朗普的計劃，但該計劃被聯邦調查局挫敗，未能成功。

伊朗外交部發言人巴加埃9日駁斥了有關指控，並表示這些指控毫無根據。巴加埃強調，伊朗將在國內和國際層面使用一切合法手段來維護伊朗的權利。

在特朗普第一任期內負責中東事務的美國防部高級官員米克·馬爾羅伊（Mick Mulroy）説：“人們往往會把這種事當成個人恩怨。如果説他（特朗普）打算對哪個國家、哪個被認定的主要對手採取強硬立場的話，那就是伊朗。”

瞭解特朗普的計劃並與其高級顧問有聯繫的人表示，特朗普的新政府將迅速採取行動，試圖切斷伊朗的石油收入，包括打擊處理伊朗石油的外國港口和貿易商。這也是特朗普在第一個任期就動用過的手段。

“我認為制裁會捲土重來，將會有更多的外交和金融手段，他們試圖孤立伊朗。”一位前白宮官員説，“他們認為伊朗目前處於明顯的弱勢地位，而現在正是利用這種弱勢的機會。”

不過，熟悉特朗普計劃的官員沒有進一步説明他將如何增強對伊朗的壓力。

前特朗普政府官員布萊恩·胡克（Brian Hook）表示，特朗普“無意”推翻伊朗統治者。他在接受美國有線電視新聞網（CNN）採訪時説，特朗普承諾要在“外交上孤立伊朗，在經濟上削弱伊朗，這樣他們就無法為哈馬斯、真主黨、也門胡塞武裝以及伊拉克和敍利亞的其他代理人提供資金”。

胡克在特朗普第一任期內負責美國國務院的伊朗政策，他當時領導了對伊朗的極限施壓行動。胡克目前負責特朗普團隊的國務院過渡工作，外界普遍預計他將在特朗普第二個任期內獲得一個國家安全部門的高級職位。

特朗普2018年簽署備忘錄，啓動對伊朗的一系列制裁。 BBC

特朗普在2019年重新對伊朗原油出口實施全面禁運。到2020年初，伊朗的原油出口量暴跌至每天25萬桶，遠低於兩年前的水平。但在拜登上任後，伊朗今年9月的原油出口達到了六年來的最高點。

《華爾街日報》認為，一旦回到白宮，特朗普可能會面臨與拜登同樣的困境——制裁伊朗和委內瑞拉的石油出口可能導致油價上漲並引發通貨膨脹風險。

美國前能源官員羅伯特·麥克納利（Robert McNally）稱，特朗普政府可能會禁止中國港口接收伊朗石油，這將使伊朗每天的出口減少約50萬桶，“這將是極限施壓2.0”。

不過，一名伊朗外交官表示，伊朗可以通過深化其他地方的貿易伙伴關係來規避美國製裁的影響。

在早前以色列對伊朗的打擊行動前，拜登政府官員多次要求以軍不要打擊伊朗核設施和石油設施，以避免局勢升級，推高油價。加拿大皇家銀行資本市場（RBC Capital Markets）首席大宗商品策略師赫利瑪·克羅夫特（Helima Croft）表示，特朗普的高級顧問強烈支持以色列打擊伊朗核設施和能源設施。另一位與特朗普團隊有聯繫的人表示，特朗普就任後不太可能反對以色列的這一舉動。

儘管特朗普和伊朗關係惡劣，但一些曾在特朗普手下工作的人認為，不能排除美國將在特朗普第二任期內和伊朗達成外交協議的可能性。

馬爾羅伊説，特朗普喜歡做交易，但前提在於“必須是他主導的交易”。

伊朗方面6日曾表示，“美國大選與我們無關，也不會對伊朗人的生活造成影響”。

伊朗外交部發言人巴加埃7日再次對美國選舉作出回應。他表示，特朗普在美國總統選舉中獲勝是美方重新評估以往“錯誤政策”的一個契機。

“對於美國過去歷屆政府的政策和做法，我們有着非常痛苦的經歷。”巴加埃補充道，特朗普勝選是一個“評估以往錯誤政策”的機會。

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