30年來首次,石破茂料將“有驚無險”
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】石破茂領導的日本自民黨此前在選舉中大敗,執政聯盟未能獲得過半數席位,外界一度產生日本首相是不是又要換人的疑慮。但如今來看,石破茂預計將“有驚無險”,繼續擔任首相。
據日本廣播公司(NHK)、共同通訊社11月11日報道,依照程序,日本政府當天上午召開內閣會議,石破內閣集體辭職。同時召集第215屆特別國會,在當天下午的參眾兩院全體會議上舉行首相指名選舉,選出下一任首相。
依照規則,在第一輪投票中獲得半數以上有效選票的人獲勝。但由於在此前的眾議員選舉中,自民黨-公民黨執政聯盟(自公聯盟)未能獲得過半數議席,第一輪投票預計無法直接決出勝負。
第一輪投票結果最終為:石破茂221票、最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥151票,分列第一、第二位。石破和野田進入決勝輪。

投票現場 NHK
選前,第二和第三大在野黨日本維新會和國民民主黨均已明確表示將在決勝輪繼續投票給各自黨首,成為無效票。立憲民主黨無法獲得足夠票數超過自公聯盟。因此石破預計將在決勝輪戰勝野田,當選新一任日本首相。當選後,石破茂將立即組建新內閣,並於11日晚宣佈第二屆石破內閣就職。
NHK指出,這也是30年以來,首相指名選舉首次進入到決勝輪投票。上一次發生在1994年,在時任自民黨總裁河野洋平的支持下,日本社會黨委員長村山富市當選日本首相。

當地時間10月12日,日本東京,日本首相石破茂(右)與日本立憲民主黨黨首野田佳彥。 視覺中國
共同社已提前掌握到,新任首相選出後將設置組閣總部,起用自民黨籍前外務副大臣鈴木馨祐擔任法務大臣、自民黨籍前農林水產大臣江藤拓擔任農林水產大臣。原國土交通大臣齊藤鐵夫就任公明黨新黨首,國交相將由公明黨籍前經濟產業政務官中野洋昌擔任。
此外,在首相指名選舉之前,已選出自民黨的額賀福志郎擔任眾議院議長,立民黨的玄葉光一郎擔任副議長。參議院議長尾辻秀久此前以健康狀況不佳為由辭職,自民黨的關口昌一被選為新任參議長。
據《日經亞洲》10月30日曾報道,由於維新會和國民民主黨均拒絕加入自民黨和公明黨的執政聯盟,石破茂可能尋求以少數黨政府繼續執政。預計石破茂將試探國民民主黨對於“部分聯合”的態度,這意味着自民黨可能為國民民主黨的關鍵立法提供支持,在政策基礎上進行合作。
《日經亞洲》指出,自民黨內部曾討論過與國民民主黨合作,與相對左傾的立民黨相比,國民民主黨在外交、安全和能源政策等領域與自民黨更加接近。
按照規則和流程,首相指名選舉按照先眾議院後參議院的順序進行。儘管在日本法律上,參議院和眾議院原則上享有同等權力,但眾議院在立法、首相任免等方面具有優先決定權。也就是説,即便參眾兩院有可能在首相指名選舉中得出不同結果,但眾議院選舉結果即為最終結果。
10月27日,日本舉行眾議院選舉。自民黨獲得191席,公明黨獲得24席,立民黨獲得148席,日本維新會獲得38席,日本共產黨獲得8席、國民民主黨獲得28席,令和新選組獲得9席,社會民主黨獲得1席,“參政黨”獲得3席,日本保守黨獲得3席,其他及無黨籍人士獲得12席。

此次日本眾議院選舉,各黨派所獲議席情況 NHK
執政黨自民黨不但議席未能過半,其與公明黨所組成的執政聯盟合計議席也大幅少於發佈選舉公告前的288個,未能達到465個額定議席的過半數(233席)。同時,這也是自民黨自2009年重新上台執政以來首次無法在眾議院獲得過半議席。另一方面,立民黨等在野黨獲得的席位總數已達到眾議院過半席位(250席),其中最大在野黨立民黨斬獲148席,較之選前的98席大幅增加。
共同社選後認為,此次選舉大敗,是由於自民黨派系收回扣問題產生影響,並有可能發展成為追究該黨新總裁、現任首相石破茂的責任,其能否維持政權成為焦點。
選舉結束後,石破茂表態有意維持執政,而立民黨黨首、前首相野田佳彥也表態希望爭取首相之位。NHK指出,針對執政聯盟失利的情況,石破茂計劃尋求能夠與其達成政策共識的政黨合作,以繼續執政。另一方面,立民黨大幅增加議席後,也決定尋求與其他在野黨合作,為特別國會舉行的首相指名選舉做準備。
日本國會眾議院選舉每4年舉行一次,本屆眾議院議員的任期原本應於2025年10月屆滿。10月1日,石破茂當選日本新首相,9日宣佈解散眾議院,27日就進行選舉投計票,這兩項均創下日本戰後的“最快紀錄”。
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