為避免海外“相殘”，這些中企正在行動起來-好評

中國企業在海外內卷、內訌甚至正面衝突的事例，這兩年頻繁發生，不僅造成嚴重的不必要的內耗，還損害了中企的國際形象，拖累了中企出海的步伐。如果對這種現象追根溯源，不得不説到各行各業的現行國際標準，絕大多數都是歐美、日韓等發達國家及其巨頭公司制定的，他們從一開始就為永葆自己的優勢位置，讓後來者難以逾越做了精心安排。技術總是在不斷發展和擴散，標準也需要與時俱進。在5G技術、自動駕駛、互聯網電商等新興領域，得益於我國相關產業發展成果在國際上產生的強大影響力，有些相關國際標準制定開始由中國主導。

      但在更多存量領域，中國企業便屬於“後來者”。根據2024年初統計數據，全行業由中國主導制定的國際標準，佔比僅為2%左右，這與中國在科技創新、市場產銷規模等方面的實力遠遠無法匹配。中國正在向國際標準制定這個關鍵問題發起攻堅，一些有實力、有抱負的中國企業開始行動起來。

隨着中國製造在全球市場份額不斷增加，由於國際標準部分缺位或中國在國際標準體系話語權與其科創、市場產銷實力不匹配，對相關企業造成的損失越來越不容忽視。

不久前，聯想向英格蘭和威爾士高等法院（EWHC）起訴中興通訊專利侵權事件，引發全網熱議。目前事件結果尚無定論，但可以想見的是，兩家中企在海外爆發正面衝突，對雙方而言都是一種損失。

今年8月，追覓與石頭兩家掃地機器人頭部企業，同樣因專利權糾紛在德國法庭大打出手，最終結果引發全行業反思和警惕。

該案件最終因石頭一方缺席德國法庭現場，被判相關產品禁止在德國的銷售、使用、進口等。且石頭科技的庫存，需要交給杜塞爾多夫地方法院警察執行做銷燬處理，相關費用由石頭科技承擔。石頭科技還需要以書面形式向其直接客户告知召回所售產品，費用都由石頭科技來承擔。

在行業看來，類似的商業糾紛看似源自對應領域內國際標準缺失，導致每個地區都有不同準則，當競爭進入白熱化，找準機會給對手下點“猛藥”的行為雖然不地道，但在相關行業內頗為普遍。

從更深層次來看，造成國際標準缺失或新市場與舊標準不匹配的現狀，使中企在出海過程中“自相殘殺”，何嘗不是舊有國際標準話語權掌控者所出的一記陽謀。

可以説，中企出海過程中遭遇的因標準不一造成鉅額損失的事件，早已屢見不鮮。

中國電子技術標準化研究院（下稱“電子標準院”）數字技術研究中心副主任董桂官向觀察者網分析認為，企業之間因專利導致的互相訴訟是商場常事，歐美國家類似的專利訴訟也不在少數。但透過特定事件，更多的需要看到，如何尋求產業合力強化整體國際競爭力。

比如上文石頭與追覓訴訟案例，兩家企業完全可以積極通過國際標準的國內歸口，尋求推動掃地機器人國際標準研製，藉此求同存異，降低企業之間產生分歧、矛盾的可能性，在標準規定的技術指標上追求更高的技術實現，在標準未規定的技術指標上追求差異化技術優勢，整體提升中企的全球競爭力。

困境：話語權與科技、產銷實力不匹配

10月14日是第55個世界標準日。今年世界標準日的主題為“美好世界的共同願景”，中國主題為“強化標準引領，促進高質量發展”。這一主題口號中，既包含了國際標準對發展的引領作用，也不難看出中國對於參與和主導世界標準體系的決心。

事實上，幾乎所有行業對此都早有認知，隨着我國經濟進入轉型發展時期，強化標準引領，對於發展新質生產力，構建新發展格局，推動高質量發展具有重要意義。

不過在國際標準制定過程中，話語權的大小不是簡單地根據國家或企業間產能、銷量、營收、知識產權數目等一連串確定的數字進行同比分配。每一場標準會議都如同一場“技術外交會”，背後是國家間、產業間的技術和利益博弈，更需要高質量的創新和長期堅守。

尤其是中企在科技與市場產銷方面後來居上的部分領域，想要在國際標準話語權上打破原有壁壘，更加困難重重。

以掃地機器人領域為例，根據IDC統計數據，2023全球智能掃地機器人市場出貨1852萬台，中美兩國最高，分別約佔全球市場份額的1/4。

但在國際標準話語權體系中，兩國頭部企業卻不可同日而語。目前，美國廠商iRobot 作為行業的領先者，已參與並主導了多項與掃地機器人相關的國際標準的制定。

例如iRobot 參與制定的《家用和類似用途擦（拖）地機器人》團體標準，適用於具有拖地功能的獨立式拖地機器人，以及宣稱具有拖地功能的二合一掃地機器人。至今，這個標準都對整個行業的規範和指導作用影響深遠。

相比之下，與美國企業所佔全球市場份額相當的中國企業如科沃斯、石頭、追覓、小米、美的等，在參與相關國際標準制定的過程中阻礙重重，至今幾乎沒有話語權。

“由於在機器人領域起步較晚，而且國內企業競爭激烈，頭部企業在近幾年大規模進軍國際市場受阻之後，才意識到國際標準話語權不足帶來的危害，也導致中國企業本身在ISO、IEC等國際標準上的佈局晚了一步。”科沃斯國際標準研專家尚雲告訴觀察者網，目前國內僅有科沃斯、石頭、美的三家企業進入IEC家用清潔服務機器人工作組，全組約30個人，分別代表全球相關產業不同地區，但目前工作組仍以德國、韓國、美國和英國人為主，組長更是一名韓國慶熙大學教授，該教授背後目前甚至沒有任何的相關產業支撐。“三家中國企業明明已經足以代表掃地機器人領域發展的最高水平，所提交的相關提案卻因各種因素屢屢被否決。”

事實上這樣的情形在整個國際標準體系中十分常見。

根據三大國際組織官方網站及其最新的年度報告，以及美國大西洋理理事會研究報告中的數據，對比中美在三大組織的國際標準化活動情況，不難看出，中美在三大國際標準化組織中的參與度在全球均處於前列，相較而言，中國參加的技術委員會數量更多，更加積極參與各個領域的標準制定工作，但參與度高並不一定能轉化為影響力，真正能反映成員參與和分配標準化資源能力的是秘書處和主席職位，這兩項數據中國都弱於美國。

且在眾多國際標準原有的話語權體系中，德、英、法等歐洲傳統工業強國，加上日本、韓國本身影響力不弱於美國，聯合起來形成的壁壘對於中國企業而言，壓力可想而知。

中國電子技術標準化研究院（下稱“電子標準院”）數字技術研究中心副主任董桂官向觀察者網分析指出，如今隨着國際市場競爭加劇，中企出海受到來自國際標準方面的影響更加明顯。

首先是國際標準中對應產品的標準缺失。國際標準包括安規方面的基礎標準，也有不少具體的產品標準和技術標準；整體來看，安規等基礎標準是比較完備的，一般配合法令、政策、規定執行，具備強制性；國際標準以技術標準為主，產品標準相對較少；因為國際標準研製週期比較長（一般3-5年及以上），很多新興的產品長期缺乏對應的產品標準。企業因為產品標準的缺失，很多產品面臨無產品標準可依據的情況；這樣的情況下，加之貿易保護主義和單邊主義盛行，中企出海就可能面臨更大的市場風險，不僅在海外與本土企業競爭中天然處於劣勢，而且可能平白增加許多不必要的資源消耗。

其次是國外標準的符合性風險較大。區域性國家集體制定的標準，其標準配合相應國家和地區的法令、政策、規定要求，在對應區域內，其效力基本等同於國際標準，需要做好識別並做好應對；由技術組織制定的聯盟標準、協會標準，不同技術組織對標準及相關商標、專利的許可機制不同，當產品涉及相關技術組織標準、知識產權時，要做好重點識別；由技術持有公司制定的私有標準，更需要注意好合規問題，此類涉及知識產權侵權問題時，往往伴隨着訴訟、罰款等追加措施，企業面臨的成本極高。

此外，還需要留意一些特殊情況，包括特定國家發起的針對我國特定產品、技術的貿易調查等問題，海外布展涉及的相關備案問題，銷售平台針對特定產品、技術的規定等等。

遵循規則、參與規則、主導規則

“儘管國際標準的研製週期長、投入大，且回報不是立竿見影的，但長遠來看，其價值是難以估量的。”在董桂官看來，對於參與全球競爭的企業而言，國際標準化領域競爭激烈，在自己的核心產品領域，如果國際標準研製無法參與，後續的執行中只能作為標準的執行者，在關鍵技術指標方面只能被動遵守，最終反映在市場端就會處處受制於人。

一個非常典型案例是DVD產業。1995年飛利浦、索尼公司的多媒體光盤系統MMCD和東芝等公司的超密度光盤系統SD在IBM等計算機公司的大力推動下將兩種標準規格進行了統一，經國際官方組織DVD論壇認可，形成了第一代DVD標準規格，DVD開始大規模產業化。

彼時，為了儘快實現工業化，中國迅速成為DVD的最大生產國和出口國，也迅速湧現出如步步高、先科、愛多、萬利達、新科、TCL等眾多耳熟能詳的DVD品牌。

據統計，2001年我國DVD產品出口總量達到了1050萬台，2002年中國DVD產量已佔世界產量的90％。

但產銷量巨大背後存在的嚴重問題是，DVD的核心專利和技術標準全部為國外企業掌握，DVD的核心元器件都是從國外進口，在國內只是簡單的組裝，我國企業基本沒有自己的知識產權，漸漸變成了3C專利聯盟（飛利浦、索尼、先鋒）和6C專利聯盟（東芝、三菱、日立、松下、JVC、時代華納）等國外品牌的“專利提款機”。

痛定思痛，中國在多個新興領域組建聯盟組織，如3C產業的閃聯等，通過共同制定有中國自己知識產權的技術標準，提升中國企業的話語權，應對國外競爭。

各領域頭部企業也在崛起過程中，不斷加強自身標準化制定專業能力以及對國際標準方面的參與度。如家用清潔機器人領域的頭部企業科沃斯，早在2009年便由董事長錢東奇親自帶隊成立標準化研究工作組，參與到國際標準制定的工作中。

家電巨頭美的集團，同樣成立了以董事長方洪波為主任委員的集團標準化管理委員會，建立集團-事業部兩級標準管理體系，併成立專職秘書處推進集團技術標準工作，同時發佈集團標準化戰略。

然而中企憑藉強的供應鏈體系，加強科技創新能力的同時，在產銷方面做大做強相對容易，但要將自身技術和方案上升為國際標準卻要困難得多，尤其是在西方發達國家早已建立了堅固的國際標準話語權壁壘的領域。

強如美的集團，近5年研發投入接近600億元，累計參與制修訂2000餘項外部標準，幾乎覆蓋所有家電製造領域，其中也僅有70多項屬於國際標準，且絕大多數由西方發達國家主導。

“除了少數新興產業之外，任何一個領域的‘後來者’想要做大做強，都需要經歷從遵循既定規則，到參與規則制定，再到牽頭規則的過程，美的也是如此。”美的中央研究院科技與標準總監李猛向觀察者網指出，一家企業如果不能參與國家標準或國際標準的制修訂，那就只能被動接受；當企業能夠參與到標準制修訂過程中時，意味着企業的技術創新水平已經達到一定高度，並能轉化成具有市場優勢的引領產品；當企業可以牽頭一些標準的制修訂，則往往意味着企業的技術創新能力高於行業平均水平，可以推進行業的技術進步，為行業發展做出更多貢獻，這也是包括美的在內所有頭部企業努力的方向。

“農村”包圍“城市”，增量衝擊存量

那麼，面對固有的國際話語權壁壘，中企該如何完成從標準的“遵循者”向“參與者”，再到“制定者”這一身份的躍遷呢？

李猛認為，首先是打鐵還需自身硬，迴歸自主科技創新本身，這是企業提升話語權的基礎。

譬如空調冷媒領域，美的集團創新研發的R290冷媒空調在環保方面遠超此前由日企主導研發的R32冷媒，形成了打破原有壁壘的基礎，因此美的有了牽頭制定IEC國際標準中關於R290環保冷媒相關安全要求的基礎。

其次，從市場角度來看，面對歐美先發企業在眾多領域組建的話語權壁壘，中企通過國家“一帶一路”戰略，先打開東南亞、中東、非洲及南美等發展中和欠發達地區增量市場，以新的增量市場來撬動發達地區存量市場，最終獲得國際社會認可同樣不失為一條可行性路徑。且這一過程中，也必然伴隨着更多新技術、新標準的誕生，用增量技術衝擊存量技術壁壘的過程。

在這方面，移動通信領域的成功無疑是一個典型案例，我國在2G、3G、4G、5G的技術標準研製中的標準必要知識產權佔比不斷增高，也促進了我國移動通信產業的快速發展，實現了3G跟跑，4G並跑，5G局部領跑的跨越式增長，華為、中興等一大批全球通信巨頭快速成長。

有中國新能源汽車企業從業人員向觀察者網分析認為，中國新能源汽車以及圍繞於此的智能駕駛、電池、換電等服務，能在短短十餘年間從起步之初不被看好，到如今稱霸全球。有人説這是佔了新賽道、填補市場空白的便宜，但根本上，汽車還是汽車，我們何嘗不是從歐美日韓等傳統燃油車霸主手中虎口奪食？

比亞迪、蔚小理等新興車企的發展路徑，是先從中國市場站穩腳跟，然後擴張到東南亞、中東，而在擴大增量市場的過程，也是企業重新建立國際標準的過程。最終當增量市場足夠大，足以撼動發達地區原有的存量市場時，這些新能源車企所建立的標準便順理成章成為新的國際標準。

在他看來，特斯拉的成功也是同理。2018年之前，馬斯克在美國本土通用、福特等傳統巨頭以及歐洲、日本燃油車企的夾擊下，得不到產業鏈支撐，只能在“產能地獄”苦苦掙扎，直到被中國政府引進，從中國這一增量市場打開局面，並由此一飛沖天。

另一個通過增量市場衝擊存量市場、增量技術衝擊存量技術壁壘，從而在國際話語權體系佔據一席之地的經典領域是中國家電。

李猛舉例稱，美的今年上半年聯合馬來西亞當地政府發佈了一項關於冰箱淨味的標準，填補了該領域的空白。美的冰箱在深耕馬來西亞市場時發現，當地市場的一個典型特徵是家庭人口眾多，對冰箱的要求就是容積和存儲量大，冰箱存放物品種類多，因此對冰箱淨味的需求就比發達地區更多。“通過對這一市場特徵的洞察，加上美的冰箱在淨味方面的技術優勢，就促成了美的與馬來西亞政府的合作，最終聯合發佈了這一標準，未來還將向其他有需求的國家地區推廣應用。”

美的主導的馬來西亞冰箱淨味標準發佈儀式

此外，中企亦不妨尋求建立新的全球性技術組織。董桂官表示，當前主要的全球性技術組織主要集中在歐美國家，我國具備產業基礎、規模優勢的領域，應該積極推動全球性技術組織的建立，進一步尋求產業合力。

目前，國內已經建立了世界超高清視頻產業聯盟UWA等全球性技術組織，推動了HDR Vivid等創新技術標準研製和產業化應用，取得了不錯的經濟社會效益。

政企合作，將“中國標準”變成“國際標準”

值得注意的是，在更多行業人士看來，單憑企業自身力量去打破這一壁壘所需花費的時間、資金成本巨大，且各自為戰。

為此，企業和政府需要相向而行，形成合力，更多時候需要通過國家機構牽頭，企業積極參與，先將科技研發成果轉化為國家標準，再與國際相關組織融合，逐步將“中國標準”轉化為“國際標準”，從而使全行業收益。

以全國音頻、視頻及多媒體系統與設備標準化技術委員會為例，董桂官向觀察者網介紹稱，作為國內微型揚聲器領域歸口單位，該標委會一直以來致力於支持中國技術團隊主導制定相關國際標準，如2020年6月發佈的IEC 63034，是我國聲學領域首個自主提出、具有技術主導性的聲學國際標準，該標準重新定義了微型揚聲器的關鍵技術指標，包含但並不限於阻抗特性、位移、幅頻響應、失真和功率等，同時提高了國家標準、行業標準與國際標準的一致性，使積極參與其中的AAC（瑞聲科技）、歌爾股份等中國微型揚聲器頭部企業率先受益。

如今，已有越來越多行業頭部企業積極參與其中。今年9月，科沃斯和中國家用電器研究院獲批共同主導中國首個商用清潔機器人國家標準制定工作。該標準包含安全、性能等在內的整個產品評估體系的評估方法和限值要求，目的是建立商用清潔機器人產品門檻，規範行業內部競爭，併為國家相關部門抽查提供有利依據。

科沃斯主導的《商用清潔機器人》國家標準制定啓動會

同時，科沃斯研發的機器人大模型算法通過國家網信辦深度合成服務算法備案，成為國內首個家用機器人領域通過備案的大模型算法。

在科沃斯看來，隨着國家整體實力的不斷提升，以及相關機構建立國際與國內標準項目同步發展，提升國際國內標準一致性水平方面的大幅改善，優先配合國內歸口單位參與和主導相關標準體系的制修訂，也是企業標準工作組的主要工作之一。

事實上，早在2021年10月中共中央、國務院印發的《國家標準化發展綱要》中，就提出要“國家標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度大幅提升，國際標準轉化率達到85%以上”；今年3月，國家市場監督管理總局等十八部門聯合印發《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》，再次提出“持續開展國際標準跟蹤研究，加快轉化先進適用國際標準，實現國際標準轉化率達到85%以上”的具體工作要求。

據國家市場監督管理總局標準創新司副司長柳成洋介紹，近年來，我國參與國際標準化活動的程度持續增強，國際影響力不斷上升，國際標準組織技術機構國內技術對口單位發揮着重要作用。

2024年，國家市場監管總局國家標準委以國際標準化工作的最新趨勢和要求為導向設置18項指標，面向26個行業領域的353個對口單位開展考核，34個國內技術對口單位考核結果為一級。

歷史的車輪滾滾向前，不可阻擋。隨着技術的不斷進步和行業的快速發展，以及全球製造業格局重塑，中國企業通過引進、消化、吸收，慢慢進入再創新的階段，已在不少領域後來居上，甚至在產銷等佔比方面擁有一定的主導地位，也開始逐漸衝擊原有標準中無法適應當前市場需求的部分。

注：圍繞標準主題，首先要界定一下標準分類。第一類是國際標準，指的是ISO（國際標準化組織）、IEC（國際電工委員會）、ITU（國際電信聯盟）三大國際標準化組織制定的標準；第二類是國外標準，指的是區域性國家集體制定的標準，和產品/技術組織制定的聯盟標準、協會標準，前者比如歐盟的EN標準，後者比如IEEE標準、3GPP標準、USB標準、MPEG標準等；第三類是私有標準，指的是由技術持有公司制定的標準，比如杜比公司制定的標準等等。為了便於討論，本文“國際標準”特指狹義的“國際標準”。

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