前世貿組織總幹事：中歐“統一戰線”，可對抗特朗普貿易限制

【文/觀察者網 阮佳琪】

11月12日，港媒《南華早報》刊登對前世界貿易組織（WTO）總幹事、前歐盟貿易專員帕斯卡爾·拉米（Pascal Lamy）的採訪內容，重點圍繞特朗普當選美國總統對全球經濟帶來的威脅以及應對之法展開探討。

拉米向港媒表示，即將上任的美國總統特朗普對全球貿易構成了嚴重威脅，中國和歐盟應化解彼此分歧，在世貿組織內部建立一條反對美國保護主義的統一戰線，以抵禦特朗普所推行的貿易措施，共同捍衞全球貿易。

前世界貿易組織總幹事、前歐盟貿易專員拉米。《南華早報》

作為法國乃至歐洲最資深的政治家之一，拉米在2005至2013年間擔任了兩屆世界貿易組織總幹事。在此之前，他還擔任過歐盟的法國代表和貿易專員，曾促成歐盟和中國就“加入世貿組織”問題達成雙邊協議，親自參與並見證了中國的“入世”全過程。

週六在接受《南華早報》採訪時，拉米提到，剛剛宣佈當選美國總統的特朗普所主張的關税政策，不僅會給中國帶來問題，也會讓歐盟和許多其他美國貿易伙伴遭殃。

回顧上一屆任期，為遏制美國滾雪球般的貿易逆差，特朗普悍然對華發動貿易戰，同時挑起對歐洲的貿易爭端。此外還多次揚言要退出WTO，阻礙WTO上訴機構新法官提名，一系列行為對全球經濟和供應鏈都造成了嚴重衝擊。

關税是特朗普經濟計劃的核心部分，在他的字典裏，關税是“最美麗的詞”。特朗普認為關税可以降低美國與其他國家的貿易逆差、保護就業、增加税收和促進經濟增長。

競選期間，特朗普一再放話稱要對中國進口產品加徵60%的關税，對其他所有進口產品徵收10%至20%關税。

國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁吉塔·戈皮納特（Gita Gopinath）早前對媒體表示，雖然目前還無法評估特朗普貿易政策的具體細節，但如果出現非常嚴重的脱鈎和大規模關税，最終可能會導致全球GDP損失近7%，這一規模相當於法國和德國的經濟總和。

在拉米看來，特朗普的不滿並非貿易問題所致，而是源於其內部原因。“與特朗普或（前美國貿易代表）萊特希澤所以為的完全相反，這些問題是由於美國消費過度、儲蓄不足導致的。”

他指出，無論特朗普上台後華盛頓會怎麼做，對世貿組織的尊重都應促使其他國家保持世界貿易的開放。

“我認為，地球上80%的非美國貿易大國仍然可以保持彼此之間的貿易開放，並決定如何與美國打交道。”拉米建議道，“中國應該做的是，與歐盟、印度、日本、韓國等其他主要貿易大國進行對話，並確立共同立場。”

“我們應該在世貿組織內建立反對美國保護主義的統一戰線”，他強調稱。

當地時間11月6日，特朗普宣佈贏得美國大選。視覺中國

眼下，由於歐盟委員會一意孤行，對中國電動汽車無端發起反補貼調查並加徵高額關税，使得中歐關係陷入緊張局勢。此前良好的中歐經貿合作氛圍因此受到衝擊，雙方在貿易領域的互信面臨挑戰。

不過，拉米並不贊同將中歐當下貿易摩擦定性為“貿易戰”，堅稱中歐只是在中國電動汽車補貼程度存在“不同看法”，“中歐雙方沒有這種事情。任何此類言論都是空穴來風。”

拉米認為，解決這個問題非常簡單——交由世貿組織裁定。拉米説，“這一分歧將由世貿組織裁決。世貿組織有一個解決機制，可以通過磋商、談判或訴訟來解決。這件事還不至於被定性為貿易戰。”中方已就此事訴諸世貿組織爭端解決機制。

拉米提到，歐盟上週五在布達佩斯會議後，一份領導人公報中重申，在歐盟推行雄心勃勃、穩健、開放和可持續的貿易政策的情況下，多邊體系仍然至關重要。

“我認為中國同意這一點。”他説，“這與美國的立場截然不同，美國的100%關税將完全違背其在世貿組織的承諾。”

談及“老東家”世貿組織，拉米也坦言，儘管有人試圖削弱世貿組織的權威，但該組織仍然具有現實意義，但它確實需要改革以提高效率。他認為，北京和布魯塞爾可以在這場改革中發揮領導作用。

他補充説，“在環境優先和快速數字化轉型的背景下，30年前編寫的世貿組織規則手冊已不符合新時代的要求了。如果中國和歐盟就規則手冊的完善修改上達成一致，那麼更多的國家都會效仿並參與其中。”

本月早些時候，特朗普宣佈勝選後，歐盟成員國被爆正忙於制定應對策略，即如果特朗普重返白宮後發動全面貿易戰，歐盟將如何應對。《南華早報》早前援引消息稱，歐盟成員國大使曾就此議題緊急舉行會議，會議現場氛圍頗為緊張，“就像葬禮一樣”壓抑。

“政客新聞網”歐洲版（Politico EU）日前也發文質疑：歐盟經濟已經停滯不前，若對華“冷貿易戰”的同時，陷入對美“熱貿易戰”，歐盟吃得消嗎？

報道認為，陷入經濟困境的歐盟，現在最不需要的就是與其兩個最大貿易伙伴同時陷入爭鬥。歐盟目前處於“穿針引線”、損害控制階段，包括在對華電動汽車徵收關税、率先挑起衝突後，仍在加班加點地談判以達成“保全顏面”的妥協方案。

不過，歐盟機構近期接連亮相的下一屆執政團隊，目前所表現出的對華態度並不友善。當地時間12日，即將接替博雷利擔任歐盟外長的愛沙尼亞前總理卡婭·卡拉斯在聽證會上繼續炒作“中國威脅”。她將中國稱作“競爭者和系統性對手”，呼籲成員國在關鍵領域擺脱對於中國的依賴，“降低風險”。 

歐盟候任貿易事務專員馬羅斯·塞夫科維奇上週接受質詢時，也將中國稱為歐盟“最具挑戰性的貿易伙伴”，並揚言將“全力打擊”所謂中國“過剩產能”，誓言要全力推進馮德萊恩的對華議程。

與此同時，歐盟成員國中又出現了試圖降低調門的跡象。11月4日，正在訪華的法國外交部外貿部長級代表普里馬接受採訪時説，法國支持談判，“不想與中國陷入不斷升級的貿易戰”。法國一直是歐盟對中國電動汽車徵加徵關税的強烈支持者之一。

另據中國商務部消息，中歐仍正就價格承諾方案進行磋商。歐方技術團隊已於11月2日抵京，雙方在北京進行了5輪磋商，就價格承諾方案的具體內容進行了深入交流，取得了一定進展。雙方約定將繼續以視頻或其他方式進行磋商。

此外，中方（4日）已將歐盟對我電動汽車反補貼終裁措施起訴至世貿組織爭端解決機制。近日（11日），中方還宣佈自11月15日起對原產於歐盟的進口相關白蘭地實施臨時反傾銷措施。

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