“中國不要掉入特朗普這個陷阱”

【文/觀察者網 阮佳琪】

2018年，時任美國總統的特朗普悍然挑起對華貿易戰，無理對每年價值數千億美元自華進口商品加徵關税，嚴重破壞中美雙邊關係和全球貿易環境，其惡劣影響至今未消。為維護國家利益和多邊貿易體制，中方對部分自美進口商品採取加徵關税的反制措施，同時訴諸世界貿易組織（WTO）爭端解決機制。WTO於2020年裁定特朗普政府對華關税非法，中方對有關裁決表示讚賞。

而在明年1月捲土重來之際，特朗普在競選期間便持續不斷的關税威脅，以及他為新內閣挑選出的一系列對華鷹派人選，種種跡象都表明他會在第二任期繼續對中國採取強硬態度。

據港媒《南華早報》14日報道，在週四一場關於特朗普迴歸對中美關係影響的線上研討會上，清華大學戰略與安全研究中心主任、社會科學學院國際關係學系教授達巍表示，他認為中國在應對華盛頓的對華關税政策時需小心謹慎，切莫掉入特朗普設下的 “陷阱”，不要採取針鋒相對的關税舉措，以免再次陷入多輪互徵關税的惡性循環。

“避免這個陷阱很難，但我認為我們必須這樣做——我們別無選擇”，達巍聲稱。

當地時間11月6日，特朗普宣佈贏得美國大選。視覺中國

報道稱，在這場題為“特朗普的迴歸：2024年美國大選後的美國、中國和世界”的研討會上，達巍説，特朗普的第二個總統任期將會 “非常不同”。

他表示，儘管特朗普被稱為 “交易型總統”，但目前尚不清楚他是否希望與中國達成任何協議。

在達巍看來，特朗普陣營中有一種“強烈的報復意識”，因為他似乎“真的認為自己在上一次（2020年）競選（總統）失利是因為中國”。

他認為，對華強硬態度體現在特朗普“2.0版白宮人員”的構成上。連日來，特朗普接連提名前國家情報總監約翰·拉特克利夫擔任中情局局長，提名福克斯新聞主持人皮特·赫格塞斯擔任國防部長，提名佛羅里達州眾議員邁克·沃爾茨擔任總統國家安全事務助理等。

這些人都是眾所周知的對華鷹派人物，時常炒作、炮製各類反華議題。尤其是被提名為國務卿的佛羅里達州聯邦參議員、“反華急先鋒”盧比奧，在2020年曾因在涉港、涉疆問題上表現惡劣，兩次被中國列入制裁名單。

“這些（提名）將給我們在未來至少兩年內將面臨的困難火上澆油，”達巍補充説，由於迫在眉睫的不確定性，他對近期的中美關係發展“相當悲觀”。

馬可·盧比奧 視覺中國

據《南華早報》報道，在同一場研討會上，美國亞洲協會政策研究院中國分析中心的研究員托馬斯（Neil Thomas）還表示，在特朗普尋求“大交易”之際，大幅提高關税很可能是他在第二個任期內“最具確定性”的政策。

他説，關税和對中國的關注是“美國更大戰略的一部分”，也是“特朗普心裏正在（預演）的交易過程的一部分”。

托馬斯補充道，關税的存在是美國出於自身利益的選擇，“它們會被用來推進美國優先的議程，或是被視為針對中國的籌碼，以達成某種更廣泛的，無論是經濟還是戰略上的大交易。”

北京大學國際關係學院原院長賈慶國也表示，中美關係勢必將進入另一個“動盪期”，但他認為，在中國開展業務的美國公司將有助於抵禦最糟糕的情況，因為這些可能受到潛在關税或貿易戰影響的公司“不會允許任何人奪走他們的中國市場”。

《南華早報》早前曾報道稱，特朗普再度當選引發了業界對華盛頓徵收高額關税的預期，美國進口商預計將在明年1月特朗普就職典禮前搶先從中國進口商品，以規避潛在的成本上升。美國《商業內幕》網站11日稱，這至少將在短期內有利於中國出口增長。

特朗普在競選中威脅稱，將對來自中國的進口商品徵收統一60%的關税，而對其他國家的進口商品則徵收10%-20%的關税。《商業內幕》網站稱，經濟學家認為，在明年1月20日特朗普上台之前，全球工廠可能會加班加點，在任何潛在關税生效之前儘可能多地發貨。

據報道，平安證券首席經濟學家、研究所所長鍾正生表示，可以肯定的是，下一季度中國外貿將出現出口高峯。他補充，這種趨勢已經反映在運價上，“11月初，中國出口集裝箱運價指數企穩回升，美國西海岸和美國東海岸航線運價指數錄得反彈”。

《商業內幕》網站則指出，部分“前置準備”可能已經開始。海關總署7日公佈數據顯示，10月中國出口同比增長12.7%，創兩年來最快增速，遠高於9月2.4%的增幅。

美國進口商因對關税的擔憂提前加大采購力度，但凱投宏觀預計，中國要到明年下半年才能感受到關税帶來的不利影響。根據凱投宏觀的計算，美國對中國商品的需求佔中國國內生產總值（GDP）的不到3%。《南華早報》援引分析人士稱，從長遠來看，任何潛在的關税上調對中國經濟造成的直接損害都不會太大。

凱投宏觀還認為，美國轉向關税和孤立主義也可能導致華盛頓與傳統盟友對立，這或為中國突破西方技術封鎖提供機會。

對於美國採取的貿易保護主義舉措，中國外交部發言人此前指出，美方繼續將經貿問題政治化，進一步增加對華關税是錯上加錯，只會顯著推升進口商品成本，讓美國企業和消費者承擔更多的損失，令美國消費者付出更大的代價。中國敦促美方切實遵守世貿組織規則，立即取消對華加徵關税措施。中方將採取一切必要措施，捍衞自身權益。

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