“忠誠掛帥、挑戰體制”，一圖看懂特朗普2.0內閣

【文/觀察者網 齊倩】

當地時間11月14日晚，美國當選總統特朗普在社交媒體宣佈最新一批提名人名單，其中，有“反疫苗先鋒”之稱的小羅伯特·肯尼迪被提名為衞生與公眾服務部（HHS）部長，退役軍人、前佐治亞州眾議員道格·柯林斯被提名為退伍軍人事務部部長。

自此，特朗普第二任期內閣班底已經初具雛形，國務卿、國防部部長、總統國家安全事務助理等提名已塵埃落定。但同時，財政部部長、商務部部長、貿易代表等關鍵職位人選仍懸而未決。

“令人震驚”“古怪”“備受爭議”“令人毛骨悚然”……美國有線電視新聞網（CNN）、英國《衞報》、美國政客新聞網（Politico）等媒體提到，特朗普一系列提名引發美國內外擔憂，人們越來越擔心特朗普的第二任期會更加極端。民主黨人指責特朗普此舉是“神級惡搞”，目的在於惹怒整個美國政府。

對此，特朗普盟友們直言，特朗普挑選人選時最看重的品質是：忠誠。

“其中一些提名旨在撼動華盛頓，”共和黨人、CNN資深政治評論員斯科特·詹寧斯則表示，任何人都不應低估特朗普推動提名人在參議院通關的能力。其中一名特朗普盟友回應稱：“我們的目標就是震驚大眾，這也正是MAGA想要的，他們想要的是能夠完全挑戰體制的人。”

據介紹，美國總統有權提名大使、法官和“美國其他高級官員”，但須經“參議院簡單多數表決批准”。如今，聯邦政府1000多個高級職位在得到總統提名後，需通過參議院確認。白宮辦公廳主任、總統國家安全事務助理等幕僚及其他低級別職位不需國會確認程序。

目前“政府效率部”的職權尚未確定，暫不清楚該機構提名領導人是否需得到參議院確認。

《華爾街日報》稱，參議員有時會故意放慢確認進程，藉此與白宮博弈。但在美國曆史上，不乏有缺乏耐心的總統會利用“休會任命”（Recess Appointments）來繞過參議院，完成內閣組建程序。CNN提到，“休會任命”的官員屬於臨時聘用，任期可能持續一至兩年。

“我們不能重蹈覆轍！”11日，特朗普提出要採用“休會任命”方式，要求參議院速戰速決，避免自己第一任期時遭遇的僵局重現。共和黨已經贏得了參議院的控制權，獲得總計100個席位中的53席。新任參議院多數黨（共和黨）領袖約翰·圖恩沒有拒絕這一提議，但同時承諾將“審查”和“審視”所有提名人。

提名名單：

製圖/徐辰 觀察者網

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