印度“不緊張”，又能站隊特朗普對中國硬一把？

【文/觀察者網 劉程輝】特朗普“二進宮”牽動外界對全球政治經濟形勢走向的關注。香港英文媒體《南華早報》11月19日發文稱，儘管特朗普的勝選在歐洲和亞洲引發了令人擔憂的衝擊波，但印度似乎不以為意。印度外長部長蘇傑生表示，印度並“不緊張”，有信心駕馭特朗普上任後的美印外交關係。

有分析人士稱，特朗普近期提名的內閣人選表明，美國新政府可能會更傾向於印度而疏遠中國，美國對華強硬立場“不僅會削弱中國日益增長的影響力，還會給印度帶來優勢”。但也有觀點認為，美國是否會在聯盟關係上投入更多精力仍是個未知數，又如何指望會對印度投入更多精力。

印度“不緊張”

蘇傑生在近日談及特朗普勝選一事時稱，許多國家可能會對此感到緊張，但“印度不是其中之一”。他説，特朗普接到的前三個祝賀電話就包括印度總理莫迪打去的。

值得注意的是，蘇傑生還在一場講話中提到了全球化和中國。他16日在《印度斯坦時報》舉辦的一場論壇上稱，特朗普的勝利反映了美國選民對全球化影響日益增長的不滿。

印度外長蘇傑生 《印度斯坦時報》

他還稱，談到全球化，就不能不提到中國，因為中國是全球化的最大受益者。

“美國的困境並非獨一無二，包括印度在內的許多其他國家也面臨着類似的困境。”

蘇傑生補充説，印度面臨的許多挑戰，無論是與貿易、自由貿易協定還是與中國有關的問題，都與其他國家面臨的挑戰沒有什麼不同。雖然它們可能看起來不一樣，但本質上沒有不同。

蘇傑生還稱，在特朗普政府的領導下，美國將對其經濟和製造業利益具備更強的自我意識，因為技術的性質與國家安全息息相關。

“今天，技術和國家安全是不能分割的，這是數字和人工智能革命的一部分。”

他進一步表示，儘管美國是一個全球大國，但仍然需要全球夥伴，不能獨自完成所有事情。

《南華早報》注意到，特朗普上週宣佈的幾位提名人——美國國務卿人選盧比奧、總統國家安全事務助理人選邁克·沃爾茨和國家情報總監人選塔爾西·加巴德——都堅決支持加強與印度的關係，作為美國在印太地區對抗中國戰略的一部分。

盧比奧和特朗普 美國NBC

儘管一些分析人士認為，特朗普的“美國優先”政策可能會阻礙與印度在技術和貿易方面的更深入合作，但其他人認為，與中國相比，印度可能更有機會與特朗普達成有利的協議。

無論哪種方式，特朗普的新團隊都可能改變美國的戰略重點。在即將離任的拜登政府領導下，美國在加強對印關係制衡中國的同時，也拿人權問題向印度政府施壓，而美國下一任政府可能會優先考慮其他問題，從而改變這種平衡。

特朗普內閣人選“對印度有利”

華盛頓昆西研究所全球南方項目主任薩朗·希多爾（Sarang Shidore）説：“事實證明，（特朗普內閣）整體組合對印度非常有利。”

他提及了幾位內閣提名人表達的更親印度和反對中國的立場。

盧比奧7月曾提出了《美印國防合作法案》，該法案旨在提高印度的戰略地位，並使其能夠獲得與日本、以色列、韓國和北約夥伴等親密盟友相當的美國先進軍事技術。早在2014年，莫迪首次出任總理並訪問華盛頓後不久，盧比奧就表示支持印度，批評時任總統奧巴馬“忽視”了印度。他稱，“世界上最大的‘民主國家’有可能在未來幾十年成為美國的關鍵合作伙伴”。

沃爾茨則是眾議院印度裔美國人國會核心小組主席，長期以來一直主張加強美國與中國鄰國的國防和安全關係。2023年8月，他前往新德里與莫迪一起參加了印度獨立日慶祝活動。他讚揚莫迪的“印度製造”倡議，承諾美國將與新德里合作。

邁克·沃爾茨 路透社

值得一提的是，上月喀山金磚峯會舉辦前夕，傳來了中國和印度在喜馬拉雅爭議邊界地區達成解決方案的消息。

一向狠批“印度將所有雞蛋放在美國籃子裏”“莫迪對華短視犧牲印度利益”的尼泊爾學者、香港《亞洲時報》網站專欄作者比姆·布特爾（Bhim Bhurtel）也關注到此事。在他看來，印度之所以掉頭與中國緩和關係，是因為在拼命加強與華盛頓關係的過去數年裏，並未從美國獲取到預期的利益。

上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義則認為，特朗普提名的內閣人選之前的立場，會對中美和中印關係不利。

他補充道，儘管中印邊境局勢出現緩和，但“印度仍將把中國視為頭號戰略競爭對手，不太可能放鬆與中國競爭的努力”。

印度外交關係分析師羅賓德·薩奇德夫（Robinder Sachdev）認為，美國對中國的強硬立場“不僅會削弱中國日益增長的影響力，還會給印度帶來優勢”。在他看來，美政府優先考慮將美國供應鏈從中國轉移出去，而印度可能是對美國公司“有吸引力的目的地”。

然而，復旦大學南亞研究中心副主任林民旺認為，特朗普一再對安全聯盟表示懷疑，他將在多大程度上致力於與印度的關係，甚至他的助手能否説服他這樣做，這些問題仍然存在。

在特朗普2017年至2021年第一任期的“美國優先”政策下，美國明顯走向了孤立主義。

“如果這仍然是特朗普現在的信念，那麼美國是否會在自己的聯盟上投入更多精力是個未知數。我們又怎麼能指望特朗普會在對印度的夥伴關係上投入更多精力呢？”

在林民旺看來，儘管美印關係表面上樂觀，但實際上可能脆弱得多。拜登政府對印度的人權記錄表示擔憂，美印還在錫克教活動家遭未遂暗殺等事件上存在不和。

此外，在特朗普第一任期內，時任美國貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）就曾發起貿易調查並對印度進口商品徵收關税，導致美印貿易關係動盪。他還取消了印度的關税豁免待遇。據報道，萊特希澤有可能再次出任貿易代表，但尚未正式宣佈任何消息。

印度對俄關係可能獲得“最大解脱”

在競選期間，特朗普承諾要採取措施報復印度對美國製造的摩托車徵收高達80%的進口關税。

但希多爾表示，特朗普新團隊的親印度傾向，可能有助於特朗普在總體強硬的貿易政策當中，為印度創造“相當豐厚的條件”。

2023年，印度與美國的貿易整體對印度有利，印度對美順差超過350億美元，而同期中國對美順差2790億美元。考慮到這點，希多爾認為，印度比中國更有能力與特朗普達成有利的貿易協議。

希多爾説，中國仍然是美國與印度接觸的“核心支柱”，特朗普在他的第一個任期內恢復了美日印澳四方會談，並與印度簽署了防務合作協議。

海格塞斯接受播客節目“肖恩·瑞恩秀”採訪畫面

特朗普還提名福克斯新聞主播皮特·海格塞斯為下一任國防部長。海格塞斯不久前在一檔播客節目中稱，“中國正致力於建設一支能夠擊敗美國的軍隊”。

希多爾表示，雖然美國從不分享自己最尖端的技術，但特朗普可能會專注於情報合作，並批准與印度的更多武器交易，所有這些都瞄準了中國。

他説：“從現在起一兩年後，我完全預計美國實際上會對中國採取更強硬的態度，並將印度視為這一過程中的合作伙伴。”

特朗普在安全方面的另一個關鍵人選是國家情報總監提名人加巴德。此人是一名虔誠的印度教徒，與莫迪的印人黨有聯繫。2014年，莫迪訪問華盛頓時，她將個人的《薄伽梵歌》送給了這位印度領導人。2015年，一位印人黨高級官員還出席了加巴德的婚禮，並帶來了莫迪的口信和禮物。

當地時間2024年10月27日，加巴德出席共和黨競選集會 視覺中國

《南華早報》認為，在拜登的領導下，美國深化了與印度的情報共享工作，包括在中印邊境地區，加巴德預計將保持這一勢頭。

而加巴德對俄烏衝突的態度，也可能讓印度感到“解脱”。

儘管面臨着西方的反對和施壓，印度一直與俄羅斯保持着密切的聯繫，仍繼續深化與莫斯科的外交和經濟關係。拜登政府10月以“支持俄羅斯對烏軍事行動”為由，制裁了19家印度公司和2名個人。

“拜登和莫迪團隊在烏克蘭問題上存在分歧。”希多爾説，但特朗普迴歸了，這意味着在所有可能發生的戰略轉變中，涉俄問題“可能成為印度最大的解脱，因為印度不願放棄與俄羅斯的關係”。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。