特朗普提名的商務部長，“親中”？

【文/觀察者網 賴家琪】美國當選總統特朗普宣佈的幾乎每一位內閣提名人都飽受爭議，遭到民主黨人和外界輿論的口誅筆伐。在他11月19日提名美國建達公司首席執行官霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）擔任商務部部長後不久，就有媒體扒出他的“中國聯繫”説事。

英國路透社在11月20日的一篇報道中梳理了盧特尼克在中國的投資和業務，宣稱這樣一位與中國有着密切商業往來的人將領導負責美中商貿關係的關鍵政府機構，讓外界擔憂：在決定對中國實施新關税和出口限制措施時，他會不會受到中國的影響？

民主黨參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）對盧特尼克在中國的商業往來進行了過度的政治解讀，渲染稱他“在中國的工資條上”，從中國那裏領錢。他稱，盧特尼克在中國事務上有着非常大的利益衝突，“美國人怎麼能指望這樣一個人呢”？

另一位民主黨參議員蒂姆·凱恩（Tim Kaine）預計，在與美國的競爭對手中國的業務往來問題上，盧特尼克將被持續施壓。他向盧特尼克發出提醒稱，“我們的商務部長的首要任務是為美國人民服務，而不是個人商業利益”。

路透社沒有立即聯繫到盧特尼克的發言人置評，特朗普競選團隊也沒有回應置評請求。

特朗普商務部部長提名人霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick） 路透社

美國聖路易斯華盛頓大學的政府道德專家凱瑟琳·克拉克（Kathleen Clark）由此聲稱，盧特尼克本質上是中國政府的“商業夥伴”，這讓人擔心中國政府對商務部長的影響力，“最壞的情況是，（他會）將控制權交給外國政府”。

另外，盧特尼克公司在中國的業務屬於美國商務部的管轄範疇。除了促進美國國內經濟增長的職責，美國商務部還負責監管國際貿易、出口管制、貿易救濟措施等事務，有權參與並影響美國的對外經貿政策，尤其是在半導體政策、出口管制、對外投資審查等方面。而根據美國相關法律規定，行政官員禁止“親自且實質性”地參與會影響其財務利益的“特定事務”。但克拉克認為，盧特尼克不太可能被視為違反了這一法律，因為他可能實施的貿易和出口政策應該只會對他的經濟利益產生間接的影響。

不過，鑑於特朗普內閣成員幾乎都是對華鷹派以及盧特尼克對特朗普關税政策的擁護，盧特尼克不太可能和中國走得太近。全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）美國常務董事喬恩·利伯（Jon Lieber）預計，盧特尼克會僱用擁護特朗普關税政策的人，推動與中國的“脱鈎”議程。

11月11日，針對媒體關於美國可能會取消中國永久正常貿易關係地位的報道，外交部發言人林劍回應稱，根據中美雙方就中國加入世貿組織達成的協議，美國2001年宣佈給予中國永久正常貿易關係地位。美方一些政客妄圖開歷史倒車，將中美經貿關係拉回冷戰時期，這違反世貿組織規則，只會損害中美兩國共同利益，干擾全球經濟運行。我們敦促美方有關議員切實遵守世貿組織規則，停止損人不利己的言行。

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