特朗普提名“索羅斯門徒”貝森特擔任美國財政部長，專家：他可能不會延續對華接觸政策

【文/觀察者網 熊超然】自勝選以來，特朗普接二連三宣佈其未來新內閣人事安排，但對於被視為最重要經濟職位之一的財政部長，他遲遲沒有發聲。直到當地時間11月22日，他終於宣佈，提名億萬富翁、華爾街對沖基金投資人斯科特·貝森特（Scott Bessent）擔任美國下一屆政府的財政部長。

香港《南華早報》11月23日報道指出，如果這一人事提名未來獲參議院確認通過，現年62歲的貝森特將負責領導美國的經濟、金融和制裁等多方面政策，他甚至可能會是美國對華實施強硬經濟政策的關鍵人物。在一些專家學者看來，貝森特此前鮮少評論涉華議題，對華接觸的經驗也不如耶倫，他是否會延續拜登政府的對華接觸政策存在疑問。

從上世紀90年代初開始，貝森特就在金融大鱷喬治·索羅斯（George Soros）的手下工作，曾助其狙擊英鎊、做空日元，一時間名聲大噪，因此有着“索羅斯門徒”之稱。過去，長期敵視中國的索羅斯也曾多次妄圖“做空香港”，但都鎩羽而歸，而貝森特的這一背景，也可能讓他的政策與主張對華接觸的華爾街銀行家不同。

中方人士提醒，面對貝森特擔任財長後，美國可能在貿易、貨幣、關税等多個領域對華挑起爭端的情況，中方要有所準備，一方面應減少對美國市場的依賴，另一方面也應加強與東盟、歐洲和亞太地區其他市場的合作。

2024年8月14日，美國北卡羅來納州阿什維爾，特朗普在聽取貝森特關於經濟的演講。 視覺中國

翻看貝森特過往履歷，稱其為索羅斯的“門徒”並不為過。1991年，他被索羅斯基金管理公司招致麾下，1992年，他已是推動做空英鎊的人物之一。在當年的交易中，索羅斯據稱狂賺了10億美元。

在2011年至2015年期間，貝森特擔任了該基金公司的首席投資官，後來又因2013年成功做空日元而名聲大噪。直到2015年，他選擇離開，創立了全球宏觀投資公司Key Square Group。

不過，與索羅斯這位“民主黨大金主”不同，儘管過去也曾給包括奧巴馬和希拉里等民主黨人捐款，但貝森特是共和黨的長期捐助者，也是特朗普今年的最著名籌款人之一，更是其關税政策的支持者。過去一年裏，貝森特已成為特朗普的核心經濟顧問，特朗普曾稱他是“華爾街最聰明的人之一”。同時，他也是為數不多的支持萬斯成為特朗普競選搭檔的華爾街人士之一。

北京師範大學-香港浸會大學聯合國際學院（北師港浸大）人文社科學院副院長趙曉斌認為，貝森特的背景，使他的政策與其他主張同中國接觸的華爾街銀行家有所不同。“索羅斯長期以來對中國投資持悲觀看法。因此，可以合理地推測，（其門徒）貝森特不會繼續拜登政府的對華接觸政策。”

拜登政府的美國財政部長耶倫，過去也曾擔任美聯儲主席，在同中國同行以及其他金融領域官員打交道方面擁有着多年經驗，而反觀貝森特，很少公開評論有關中國的議題。對外經貿大學經濟系教授龔炯表示：“耶倫堅持與中國接觸，並進行政策討論，而貝森特則不確定。”

2024年4月8日，美國財政部長耶倫訪華期間在美國駐華大使館舉辦新聞發佈會。 澎湃影像

《南華早報》提到，特朗普在第一個執政任期內，不但導致中美產生“貿易摩擦”，還將此蔓延至貨幣領域。不過，龔炯並不認為，貝森特上任後，中國美國會產生這方面的摩擦。“貝森特可能會施壓人民幣兑美元升值，但他很可能會通過談判而不是挑起爭端來實現這一點。”

此外，特朗普還對美元作為全球儲備貨幣的影響力正在衰減而感到強烈不滿，龔炯認為，特朗普上台後可能會通過調整制裁和其他手段來提高美元的地位。

當然，早就有分析人士警告説，在特朗普的第二任期內，中美之間的貿易博弈和美國針對中國的技術遏制恐怕會進一步加深。在第一個執政任期內對價值約3000億美元的中國進口商品加徵關税後，特朗普如今還揚言，等到重返白宮後，將對所有中國進口商品加徵高達60%的關税。

龔炯預計，處於對通貨膨脹的擔憂，貝森特可能傾向於分階段提高進口關税。不過，在美國，財政部長對關税的發言權可能較小，因為這項任務傳統上是由美國貿易代表執行的。

2024年6月7日，美國華盛頓特區，Key Square Group創始人兼首席執行官貝森特接受採訪，對財政部長耶倫進行了嚴厲批評，指控她利用財政部來提升拜登總統的形象，通過刺激經濟來影響大選。 視覺中國

在國務院新聞辦公室於11月22日上午舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文指出，歷史已經表明，一個國家對中國加徵關税並沒有解決這個國家自身所存在的貿易逆差問題，相反，它推高了這個國家從中國以及從其他國家進口產品的價格。因為最終關税是由進口國的消費者和最終用户來支付，它必然導致了消費者支付價格的上升，用户成本在提高，物價上漲導致了通貨膨脹。

全球化智庫（CCG）高級研究員何偉文也表示，高關税政策不會解決美國的經濟問題，預計貝森特在與中國打交道時將採用“以談判換取讓步”的策略。

作為預防措施，何偉文表示，“中國應減少對美國市場的依賴，並加強與東盟、歐洲和東盟-澳大利亞-新西蘭自由貿易區（AANZFTA）市場的合作”。他補充稱，中國還應積極探索在美國直接投資的可能性，以應對可能惡化的貿易緊張局勢。

當地時間11月22日，美國當選總統特朗普宣佈提名華爾街著名投資人、對沖基金經理貝森特擔任美國下一屆政府的財政部長。美媒指出，財政部長是美國政府中最重要的經濟職位之一，貝森特如果能任職，預計將在國際貿易、税收、金融監管和美國的制裁等領域發揮關鍵作用。

據報道，貝森特主張減少政府補貼，放鬆對經濟的監管，提高美國能源產量。上個月，他制定了一項計劃，對美聯儲主席鮑威爾進行削弱，即在鮑威爾任期屆滿之前，就提前任命其他人為美聯儲主席。《紐約時報》指出，此舉將被廣泛視為干預美聯儲的獨立性。

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