尼泊爾總理將訪華，“打破傳統，外訪首站沒有選在印度”

【文/觀察者網 齊倩】據尼泊爾《加德滿都郵報》11月26日報道，尼泊爾總理奧利計劃於12月初啓程訪問中國。在此之前，外長德烏帕將於11月28日訪華，為奧利的訪華之旅做準備。

本月早些時候，就有消息傳出奧利即將訪華，並引起了印度等媒體的密切關注。其中，《印度教徒報》指出，奧利將打破傳統，成為首位就任後沒有選擇印度作為外訪首站的尼泊爾領導人。香港《南華早報》援引專家分析稱，這意味着，尼泊爾有可能重新平衡歷來以印度為中心的外交政策。

多名消息人士告訴《加德滿都郵報》和《日經亞洲》，奧利此次訪華期間，可能將同中方簽署有關“一帶一路”倡議的合作文件，並就具體合作項目和資金進行談判。

一名尼泊爾高級政府官員透露，尼泊爾聯合政府工作組起草的框架文件已提交總理辦公室和外交部進行最終審批。這份尼泊爾版框架文件已經得到了各政府機構，以及聯合政府內各黨派的支持。該官員稱，文件將提交給中方進行審批，如果中方也同意，將在奧利訪華期間最終簽署。

報道稱，當地時間25日，奧利與德烏帕以及多位前總理進行了磋商，就尼泊爾與中國的關係徵求意見。據《加德滿都郵報》消息，大多數人贊成加強與中國的關係，在處理與鄰國關係時保持平衡。

尼泊爾總理奧利 央視新聞資料圖

當地時間7月14日，尼泊爾總統鮑德爾任命尼泊爾共產黨（聯合馬列）主席奧利為新聯合政府總理。

據央視新聞消息，奧利現年72歲，1969年加入尼泊爾共產黨。此次是奧利第三次出任尼泊爾總理。2015年10月、2018年2月，奧利曾出任過總理。

奧利上任後不久，當地時間8月22日，尼泊爾政府解除了針對短視頻應用程序TikTok的禁令。

據微信公眾號“國防部發布”消息，根據年度計劃和中尼雙方共識，中國與尼泊爾兩國軍隊於9月下旬位中國重慶舉行“珠峯友誼-2024”陸軍聯合訓練。此次聯訓課題為“城市街區聯合反恐行動”，主要進行滑（索）降、簡易爆炸物搜排及卡點封鎖、潛行接近、武裝解救等課目訓練。

消息稱，這是中尼兩軍第4次舉辦該系列聯訓，旨在進一步深化兩軍務實交流合作，提升雙方遂行聯合反恐行動能力水平，為地區穩定注入更多積極因素。

9月30日，中尼雙方在重慶舉行結訓儀式 央視新聞視頻截圖

11月早些時候，尼泊爾和印度等多家媒體便報道稱，奧利即將於12月初訪華，打破了就任後外訪首站選在印度的傳統。此消息立即引起熱議。

《印度教徒報》援引分析指出，這是經歷一系列問題後，印度和尼泊爾兩國關係緊張的又一個表現。此前，印度曾干涉反對中國在尼泊爾的投資項目，引起尼泊爾強烈不滿。報道還將此事與馬爾代夫聯繫在一起，稱奧利是繼馬爾代夫總統穆伊祖之後，第二位沒有將印度作為外訪首站的印度鄰國領導人。

“新德里、北京和加德滿都普遍認為奧利‘親華’，他的中國之行將進一步加深這種看法。”總部位於日本的亞洲時事英文網站《外交學者》如此評價道。

《外交學者》提到，在奧利過去兩個任期內，尼泊爾加強了與中國關係，並與鄰國印度產生裂痕。2015年10月，尼泊爾與中國簽署首份燃料供應協議，打破了印度壟斷；2016年3月，中尼兩國簽署一份過境與運輸協議；2020年，奧利將部分爭議領土列入尼泊爾官方地圖，導致兩國關係緊張……

《南華早報》援引專家分析稱，奧利即將訪華，與其説是打破傳統，不如説是向印度發出的一個信號：這意味着，尼泊爾有可能重新平衡歷來以印度為中心的外交政策。

研究中尼關係的尼泊爾作家兼分析師蘇德赫·夏爾馬向《日經亞洲》表示，“奧利是塑造尼泊爾與中國關係的關鍵人物”，現在正值奧利的第三任期，他一直在努力鞏固中尼關係這一遺產。他認為，印度同樣有意與奧利保持距離，因為“新德里知道奧利會提出邊境爭端等關鍵議程，但它不想討論”。

對於奧利最新訪華之旅，尼泊爾人觀察人士持積極態度。《加德滿都郵報》專欄作家桑吉夫·薩特蓋尼亞日前寫道：“奧利訪華可能不僅僅是為了打破傳統，甚至可能是在為新的做法鋪平道路。”

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