學者談特朗普關税威脅：中美不可能脱鈎，供應鏈只會拉長

【文/觀察者網 齊倩】目前距美國當選總統特朗普重返白宮僅剩不足兩個月，他持續不斷的關税威脅，已經讓美國企業惴惴不安。美媒不久前報道稱，美企正趕在特朗普上任前，忙於囤積中國進口商品。

11月26日，中國國際供應鏈促進博覽會（簡稱“鏈博會”）在北京開幕。據香港《南華早報》報道，此次鏈博會吸引了大批美企參加，而中美“脱鈎”風險將成為討論焦點之一。對此，有專家分析認為，中國可以在第三國重建供應鏈，因此中美未來可能“表面脱鈎”，實際上供應鏈“只會拉長”。

第二屆鏈博會於11月26日至11月30日在北京舉行，主題是“鏈接世界，共創未來”。

據介紹，第二屆鏈博會由供應鏈服務展區、數字科技鏈、健康生活鏈、綠色農業鏈、智能汽車鏈、清潔能源鏈和本次新設的先進製造鏈共同組成。數百家參展商在鏈博會上，通過全鏈條、生態化和場景化的方式，展示最新技術和產品，其中許多企業是和自己的上下游夥伴共同來到鏈博會進行集中展示。

“與首屆相比，第二屆鏈博會國際化水平更高。”中國貿促會副會長張少剛日前表示，今年第二屆鏈博會共有620家企業和機構參展，比首屆增加20%，境外參展商佔比從首屆的26%提升到32%，參展國別近70個，其中歐美參展商佔境外參展商的比重達到50%。

央視新聞

《南華早報》稱，在特朗普的關税威脅似乎迫在眉睫之際，本屆鏈博會吸引了更多美國參與者。鏈博會被視作確認中國在全球供應鏈中的主導地位、探索各國如何適應迅速變化的全球貿易動態，同時在緊迫挑戰中確保關鍵供應鏈穩定的重要活動。

值得一提的是，美媒《華爾街日報》本月早些時候報道稱，面對特朗普的關税威脅，美國企業正在重拾他們在特朗普第一任期內用過的策略，即在關税生效前囤積中國進口商品。同時，美企還在考慮其他應對措施，包括提高產品價格、轉移供應鏈等。

對此，英國經濟學人智庫（EIU）中國經濟高級分析師徐天辰認為，中美供應鏈只會“拉長”。

“從表面上看，它們確實在脱鈎，中國越來越難以直接向美國出口最終產品。”徐天辰解釋説，“但如果深入研究，我們就會發現第三國在採購中國原材料、在當地加工和向美國出口最終產品方面發揮着更為突出的作用。”他補充説，“中國製造”仍將不可動搖。

徐天辰稱，中國可以在第三國重建供應鏈，和動輒手舉關税大棒的美國來一場“打地鼠”遊戲。

他指出：“供應鏈的規模和複雜性將壓倒美國監管機構……美國企業和消費者承擔了脱鈎的大部分成本，這意味着企業的運營成本更高，家庭的生活成本更高。”

第二屆鏈博會在北京舉行 新華社

報道提及，特朗普在第一任期時發動貿易戰，對價值約3600億美元的中國進口產品徵收10%至25%的關税，包括機械、電子產品、傢俱和紡織品。

當時，許多中國製造商選擇將業務遷往海外，以抵消來自特朗普政府的關税壓力。越南、泰國和墨西哥等國家已成為主要的替代選擇。與此同時，許多跨國公司為對沖風險，已經採用了“中國加一”戰略，即在中國站穩腳跟的同時，在其他地區建立供應鏈。

競選期間，特朗普誓言將對中國商品徵收高達60%的關税。11月25日晚，特朗普威脅稱，他將在明年1月20日，也就是上任首日立即簽署一系列行政命令，其中一項是對來自墨西哥和加拿大的所有進口商品徵收25%的關税。他還揚言將對來自中國的所有進口商品加徵10%的額外關税。

對於美國當選總統此舉，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇通過一份聲明回應指出，關於美國對華加徵關税的問題，中方認為，中美經貿合作的本質是互利共贏，貿易戰、關税戰沒有贏家。

《華爾街日報》同樣提醒稱，特朗普首個任期對中國發起貿易戰後，中國在美國進口中所佔的份額已從2017年的22%下降到2023年的約14%。但是，中美之間不斷上升的關税對於遏制美國在全球貿易中的總體貿易逆差或中國的總體貿易順差“幾乎沒有起到任何作用”。

中國是全球貨物貿易第一大國，目前美國也仍是中國商品的最大買家。2023年，美國從中國進口了價值約4300億美元的商品，其中電腦和電子類產品佔了最大份額。

報道指出，關税不是由出口商支付，而是由進口產品的企業支付。經濟學家表示，這些企業通常會通過提高價格，將大部分成本轉嫁給消費者。一名美企代表談及特朗普提議的關税時説：“我感覺我們受到了懲罰，我們在國內無處可逃。我們別無選擇，真的，只能付錢給他們。”

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