平頂山冷藏貨車內8人窒息死亡事故調查報告公佈

2024年6月15日21時27分許，河南省平頂山市葉縣洪莊楊鎮境內蘭南高速平頂山站出站口西500米處發生一起輕型廂式冷藏貨車車廂內窒息亡人事故，造成8人死亡，直接經濟損失953.46萬元。

據中華人民共和國應急管理部微信公眾號消息，日前，平頂山市應急管理局公佈該起事故調查報告，經調查認定，平頂山高新技術產業開發區輕型廂式冷藏貨車“6·15”較大窒息事故是一起因輕型廂式冷藏貨車掛靠公司未落實企業主體責任，對掛靠車輛缺乏有效管理，車輛駕駛人違法違規使用廂式冷藏貨車載人、人貨混裝運輸，屬地有關部門專業監管和行業管理失職缺位，地方黨委政府安全領導責任落實不到位而造成的較大生產安全責任事故。

事故原因：乾冰引發窒息

調查報告顯示，廂式冷藏車駕駛員安全意識、法律意識淡薄，違法讓10名女工（8名在車廂內、2名在駕駛室內）搭乘裝有包裝牛肉的廂式冷藏車，牛肉包裝箱內放有乾冰，乾冰昇華成二氧化碳氣體，迅速進入車廂狹小空間內（推算為3.32立方米），造成空氣中二氧化碳濃度驟然提升，致使其氧氣濃度（體積比）很快降低至可導致人體窒息死亡的極限濃度（4%-6%），8名女工在密閉車廂內滯留17分鐘，造成缺氧窒息死亡。

事故相關單位情況

【平頂山眾邦汽車運輸有限公司】經營範圍：道路普通貨物運輸、貨物專用運輸（罐式容器、冷藏保鮮設備）、大型物件運輸。

涉事車輛為豫DJ103F（藍色牌照）輕型廂式冷藏運輸貨車（以下簡稱廂式冷藏車），車主為朱永昊，掛靠在平頂山眾邦汽車運輸有限公司。該車在眾邦公司的名義備案駕駛員為李國會，但實際上眾邦公司日常將該車實際車主朱永昊作為備案駕駛員進行管理，包括通知其參加安全生產教育培訓等。

【河南省順豐速運有限公司平頂山分公司】經營許可項目：快遞服務。

【平頂山浩之鋭食品有限公司】從事牛肉加工及銷售經營。

事故發生經過

事發當日，順豐平頂山分公司3名收派員張耀民、王棟樑、張東曉到達浩之鋭公司攬收貨物，因所駕駛的2輛三輪車無法拉完貨物，經商定，由浩之鋭公司駕駛員任勇駕駛廂式冷藏車將剩餘貨物無償代送至順豐平頂山分公司平頂山智慧物流園。

20時57分許，順豐平頂山分公司收派員刷碼接單裝車（其中向廂式冷藏車共裝398箱貨物）後便開三輪車離開浩之鋭公司。21時09分許，10名女工工作結束，照常自行進入廂式冷藏車內準備搭車返回蘭南高速平頂山站出站口西500米路口處。21時10分許，駕駛員任勇關上車廂後門後駕駛車輛出發。此時朱永昊在場，並對上述情況知情。

21時27分許，車輛到達蘭南高速平頂山站出站口西500米路口處。坐在駕駛室的女工馬紅歌下車去車尾打開車廂門後，發現車廂內的8名女工嘴唇發紫、互相擁擠着、處於無意識昏迷狀態，便立即喊駕駛員任勇下車救人，任勇看到此情況迅速撥打120救援電話，然後便和馬紅歌一起把昏迷人員抬出車廂，並按照120救援電話指導意見對昏迷人員進行現場心臟按壓；同時，馬紅歌讓張綵鳳去附近診所喊人救援。很快張綵鳳喊來的附近診所的一名醫生也帶着小氧氣瓶參與搶救工作。

事故相關企業存在的問題

【眾邦公司】安全生產主體責任落實不到位。對涉事車輛備案駕駛員管理混亂，涉事車輛在公司的名義備案駕駛員與公司實際日常管理對象不相符；不掌握車輛日常實際使用人情況；未對涉事車輛實際車主朱永昊進行過有效的安全教育培訓，該公司每月向朱永昊線上發送有關安全生產方面的學習內容讓其自行學習，並且未對其進行線下考試或考核，安全教育培訓工作流於形式，致使其安全意識淡薄、安全知識匱乏，多次違法使用廂式冷藏貨車載人，並於2024年6月15日進行人貨混裝，導致事故發生。

【順豐平頂山分公司】未按照規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；多次違反公司規定使用浩之鋭公司提供的車輛和駕駛員運輸貨物，並對運輸過程缺乏監管。

冷藏車駕駛員等****3人已被批捕

1.任勇，廂式冷藏車駕駛員。違規使用廂式冷藏貨車載人、人貨混裝運輸，造成人員缺氧窒息死亡，對事故負直接責任。涉嫌重大責任事故罪，已於6月30日被批准逮捕。

2.史正東，平頂山眾邦汽車運輸有限公司法定代表人，公司安全生產第一責任人，負責公司全面工作，履行安全生產主要負責人職責不到位。對掛靠車輛長期疏於管理，對豫DJ103F廂式冷藏運輸貨車長期違法載客行為失察，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪，已於6月30日被批准逮捕。

3.朱永昊，平頂山浩之鋭食品有限公司法定代表人，公司安全生產第一責任人，廂式冷藏車實際所有人。未參加過掛靠公司組織的安全生產教育培訓，違規將車輛移交至未在掛靠公司備案的人員駕駛，對廂式冷藏車多次違規拉人行為默許認可或主動安排，對事故負直接責任。涉嫌重大責任事故罪，已於6月30日被批准逮捕。

事故整改和防範措施建議

1.進一步壓實企業安全主體責任。相關企業要認真落實企業安全管理機構設置和人員配備、規章制度制定、安全教育培訓等企業安全生產主體責任。同時，相關行業主管部門應加強對平頂山眾邦汽車運輸有限公司的監管，確保其嚴格遵守《道路運輸車輛動態監督管理辦法》和《道路貨物運輸及站場管理規定》等相關法規，對公司車輛和駕駛員的運行狀態即時監控管理；督促河南省順豐速運有限公司平頂山分公司充實攬貨能力，優化公司物流中轉站的外部車輛准入及備案制度，嚴格禁止收派員私自招攬車輛進行貨物運輸的行為。

2.進一步壓實屬地政府和職能部門安全監管責任。道路運輸部門要加強對貨運企業隱患排查的監督檢查力度，重點檢查企業對掛靠車輛及駕駛員的管理力度和效度。市場監管、網信、文化、商務等相關部門在直播帶貨等新興行業監管中要明確各自職責和分工，深入開展新興行業領域風險隱患大排查大整治。同時建議郵政管理部門提高從業人員違禁物品辨識能力，提升寄遞渠道安全防控水平，加強與公安、市場監管等部門的溝通聯繫，加強聯合執法。

3.開展廂式貨車違法載人排查整治專項行動。一是加強摸底排查。摸清擁有廂式貨車的企業及車輛、從業人員底數，逐企逐車逐人排查建立台賬，排查隱患，列出清單，明確責任，限期整改。二是加強路面管控。要科學調整執勤執法部署，依託公路交警執法站、超限檢測站等，加強廂式貨車違法載人執法檢查依法依規嚴格處理。強化公安、交通聯合執法，在城鄉結合部、國省道及農村公路穿村過鎮重要節點增設臨時執勤執法點，加大路檢路查力度，嚴查嚴管廂式貨車違法載人等行為。三是加強宣傳引導。要利用新聞媒體、自媒體廣泛開展宣傳重點宣傳交通安全、廂式貨車違法載人危害、常用製冷劑防範常識等，引導務工人員、社會公眾增強安全防範意識，規範乘坐交通工具，自覺抵制廂式貨車違法載人行為。