日本國土交通省：為防造假，將實行新車出廠抽查制度

  （文/潘昱辰 編輯/高莘）據日本經濟新聞11月28日報道，由於此前出現“型號指定”的車企違規行為，日本國土交通省正在召開專家會議，計劃引進新車出廠抽檢的機制，從而更好地保證質量。該機制的彙總方案預計將於12月內公佈。

“型號指定”制度是在汽車量產前，對制動性能、碰撞安全性、燃效等進行審查的機制。此前該審查由國土交通省負責，但申請所需的試驗多使用汽車製造商獲得的數據。

今年6月，豐田章男就測試造假在記者會上鞠躬致歉 視覺中國

近年來，日本車企在申請型號時篡改試驗數據等惡性違規事件相繼曝光。2023年12月，豐田汽車子公司大發表示，總共有64款車及3款發動機存在碰撞測試資料造假；今年1月，子公司豐田工業公司也透露，公司的發動機數據多年來一直被篡改；5月，豐田又發現在申請車型生產認證時存在舞弊行為。

今年6月，日本國土交通省認定，包括豐田、馬自達、雅馬哈發動機、本田和鈴木的38種車型在“型號指定”認證中存在造假行為。除此之外，日本國土交通省還認為豐田“欠缺自我淨化能力”，於7月對豐田汽車下達要求改善組織體制的整改命令，為歷史首次。

今年7月，日本國土交通省對豐田汽車下達整改命令 視覺中國

鑑於以上違規行為，日本國土交通省認為除了事前審查，還需要通過事後檢查發現違規行為。

具體來看，在工廠生產的新車在出貨前仍由廠商自行實施“出廠檢驗”，但國土交通省將在出廠檢驗和用户交付前的階段對車輛進行抽查，確認新車是否符合《道路運輸車輛法》規定的安全標準。

另一方面，國土交通省還敦促製造商加強公司治理的機制。由於此前曾出現型號指定負責人員模糊不清的情況，在彙總方案中，日本國土交通省預計將要求製造商在公司內部管轄範圍上明確型號指定的申請負責人。此外，國土交通省還將考慮在型號認證審查時，檢查申請部門是否獨立於開發部門。

大發工業 視覺中國

日本國土交通省表示，新方案參考的是歐洲的“監督”制度。此前歐盟採用型式認證，新車由獨立機構進行測試和驗證。而在2015年大眾柴油車尾氣排放造假事件爆發後，歐洲啓動了對市場上的車輛進行突擊檢查的市場“監督”制度。不過國土交通省認為，在市場上流通的汽車因用户不同，其折損程度也有所不同，因此選擇在新車出廠時進行檢查。

對比日本和歐洲，在其他主要汽車市場中，美國由於實行聯邦制，對汽車主要採用自我認證方式——由製造商自行測試並確認其車輛符合所有適用標準，然後向美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）和環境保護署 (EPA)提交合格證書；在特殊情況下，如進口車或者特殊車型可能由第三方認證機構介入。

在全球第一大汽車市場中國，新車檢測由政府的指定機構，如國家汽車質量監督檢驗中心，國家機動車產品質量監督檢驗中心進行測試，並頒發認證證書。不過今年7月工信部曾發佈《道路機動車輛產品自我檢驗管理辦法（試行）（徵求意見稿）》，其中申報《公告》的車輛生產企業可以使用取得國家認可的自有實驗室對本企業生產的車輛產品進行檢驗，並出具檢驗報告，而非過去的必須由工信部認可的第三方檢測機構開展。

對此工信部副部長辛國斌曾在第14屆中國汽車論壇上表示，工信部在加快產品自我檢驗管理政策出台，進一步激發經營主體活力的同時，也將加大產品抽查力度，守牢質量安全底線。

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