拜登訪問非洲,“努力抗衡中國影響力”
房佶宜
據路透社和美國有線電視新聞網(CNN)報道,當地時間12月1日晚間,美國總統拜登啓程前往安哥拉,履行其在“總統任期內訪問非洲的承諾”。
報道指出,拜登此行旨在突顯美國在非洲大陸的投資,以抗衡中國在該地區日益加深的影響力。

拜登資料圖 CNN
拜登將於當地時間12月2日抵達安哥拉首都羅安達,開始對該國為期三天的訪問。CNN稱,這是自2015年美國時任總統奧巴馬訪問肯尼亞和埃塞俄比亞以來,美國現任總統首次訪問撒哈拉以南非洲,也是美國總統首次訪問安哥拉。
據悉,拜登近年來一直尋求加強與安哥拉的關係,他2022年在華盛頓主持美非峯會時,曾誓言次年要訪問非洲大陸,但最終沒有成行。拜登原定於今年10月訪問安哥拉,然而由於颶風襲擊美國,行程被推遲。
報道稱,拜登此行將重點關注“洛比託走廊”的投資。這是一個由美國和歐洲支持的800英里(合1287.48千米)長的鐵路項目,將資源豐富的剛果和贊比亞與安哥拉的洛比託港連接起來,旨在促進關鍵礦產從非洲內陸運輸到安哥拉西部港口進行出口。
該項目得到了全球大宗商品交易商托克、葡萄牙建築商Mota-Engil和鐵路運營商Vecturis的支持,美國國際開發金融公司提供了5.5億美元(約39.8億元人民幣)的貸款。

“洛比託走廊”項目示意圖歐盟網站
CNN誇耀説,該項目是拜登政府推動對非洲投資努力的核心,目的是削弱中國在該地區日益增長的影響力。
報道稱,中國在該地區的影響力已經超過美國。在過去十年中,中國通過共建“一帶一路”倡議對非洲的基礎設施投入了數十億美元。
與此同時,俄羅斯也試圖擴大其在非洲的影響力。據報道,今年3月,美國非洲司令部司令曾警告美國國會,俄羅斯正在積極努力擴大其在非洲國家的影響力,讓數個國家處於落入其影響範圍的“臨界點”。
雖然中俄在非洲大陸取得了進展,但一名美高級官員認為,拜登通過美國投資提供了中國“替代方案”,“讓我們回到賽場”。
拜登政府官員稱,“洛比託走廊”項目不是一次性的,而是“一次試運行,旨在證明公私合作是有效的,並將為非洲其它重大基礎設施項目提供指導”,他們還希望這將加深美國和安哥拉的關係,包括安全領域的合作。
但批評人士質疑稱,“洛比託走廊”是一個沒有完工日期的項目,無法確定能否真正實現拜登承諾的目標。
拜登的此次訪問是在其任期即將結束時進行的。兩名曾在前特朗普政府任職的官員説,特朗普在明年1月返回白宮時可能會支持這條鐵路,並繼續和安哥拉保持密切合作夥伴關係。
在特朗普第一任期內擔任美國負責非洲事務的助理國務卿的蒂伯·納吉表示,對於非洲,特朗普可能會主要關注兩點,一是與中俄的競爭,二是獲取關鍵礦產。
他指出,“洛比託走廊”項目兩者都滿足了。
一位安哥拉官員表示,他們渴望與任何能夠推進該國促進經濟增長議程的合作伙伴合作。
安哥拉交通部長裏卡多·德阿布雷烏在接受採訪時説:“中國之所以能獲得關注,是因為西方國家可能不太關注非洲。”
路透社認為上述發言代表安哥拉最近開始向西方靠攏。
但近日,安哥拉總統洛倫索接受《紐約時報》採訪,被問及如何應對美國和中國“爭奪影響力”時,他表示,安哥拉不會在美中之間“選邊站”。
“顯然,這對我來説不是一個問題,因為世界並不是由兩個國家組成的。”洛倫索表示,“安哥拉和世界上大多數國家都有政治、經濟和外交關係。我們要堅持這一立場,因為我們知道,世界不僅僅是由大國組成的。”
“他們的説法是,你要麼和其中一個國家在一起,要麼和另一個國家在一起。如果你選擇其中一個,你就必須排除另一個。這就是你們的説法,比如美國或中國,人們必須選擇誰是最好的。但事實並非如此,我們不是這麼認為的。”洛倫索説。
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