馬斯克：最後一步，“自我刪除”

【文/觀察者網 楊蓉】

美國科技富豪馬斯克的“政府效率部”（DOGE）還未開始運轉，就已經定下了結束日期。當地時間12月2日，被提名共同領導“政府效率部”的美國企業家維韋克·拉馬斯瓦米説，他和馬斯克為“政府效率部”設定的“截止日期”是2026年7月4日。馬斯克稱，“自我刪除”是這個“部門”的最後一項工作。

拉馬斯瓦米2日在社交平台X（原推特）上發文稱，“大多數政府項目都應該有明確的截止日期”，“政府效率部”也不例外。“這就是為什麼我們為@DOGE 也設定了一個（截止日期）：2026年7月4日。”

這一説法與美國當選總統、奉行“MAGA”（讓美國再次偉大）議程的特朗普此前的聲明一致。2026年7月4日也是美國獨立250週年紀念日，用特朗普和拉馬斯瓦米的話來説，“政府效率部”的解散將是給建國日“最好的獻禮”。

當地時間2日晚些，馬斯克也在X上轉發拉馬斯瓦米的帖文，寫道：“‘政府效率部’的最後一步（工作）是自我刪除。”

馬斯克轉發帖文 X截圖

11月12日，特朗普在贏得2024年美國大選後宣佈，馬斯克與拉馬斯瓦米將在他就任總統後共同領導擬成立的“政府效率部”。儘管名為“政府效率部”，這個縮寫和網絡柴犬迷因一模一樣的“DOGE”，並不是真正的政府部門。

早在8月初，馬斯克就透露，他和特朗普討論過成立一個“政府效率委員會”的事宜，並表示有興趣加入其中。幾天後，在馬斯克與特朗普在X上的一場直播訪談中，馬斯克和特朗普更公開討論了這個想法，特朗普也給予了積極回應。

9月，特朗普在紐約經濟俱樂部講話時宣佈，若他勝選，將採納馬斯克的建議，正式設立一個由後者領導的“政府效率委員會”。他説，該委員會將負責“對整個聯邦政府進行全面的財務和績效審計”，就“大刀闊斧的改革”提出建議，以減少政府支出。

特朗普沒有詳細説明該機構將如何運作，但他勝選後表示，“政府效率部”將“獨立於政府之外”，向白宮提供改革聯邦機構的相關建議。特朗普預計，“政府效率部”將能為美國節省“數萬億美元”的聯邦支出。

11月20日，馬斯克與拉馬斯瓦米投書美國《華爾街日報》，分享了更多細節。文章稱，“政府效率部”的目標是每年為美國削減5000億美元的支出。而馬斯克和拉馬斯瓦米將作為“作為外部志願者”，與白宮管理和預算辦公室（OMB）合作，就“監管撤銷、行政削減和成本節約”三方面的改革提供建議。

文章強調，兩人將關注通過基於現有立法的行政行動，而非頒佈新法律，來推動變革。他們認為，當前大量現行聯邦法規超出了國會根據法律賦予的權限。“DOGE將向特朗普總統提交這份法規清單，特朗普可以通過行政行動立即暫停這些法規的執行，並啓動審查和撤銷程序。”

不過，也有法學專家認為，兩人的説法存在問題。馬斯克和拉馬斯瓦米的文章中引用了兩個美國最高法院的判例，其中法院推翻了一項長久的司法先例：即當國會立法存在含糊表述或規則空白時，法院通常會支持聯邦機構的解釋。

判例説明，聯邦機構對於法律的解釋權受到更嚴格的審查。但行政法專家、密歇根大學法學院教授尼古拉斯·巴格利（Nicholas Bagley）對美國有線電視新聞網（CNN）分析説，與DOGE的願景不同的是，這些判決主要是限制了聯邦機構的“行政裁量權”，而非賦予行政部門取消現有法規的能力。

報道認為，實際上，這些判決可能導致法院對法規變更的審查更加嚴格，增加了撤銷法規的難度。此外，要想廢除一項法規，聯邦部門仍必須遵循相關行政程序，即發佈一項替代的新法規，這項繁瑣的工作也需要大量熟悉法規的公務員協助，而DOGE大規模裁減公務員的目標顯然與此背道而馳。

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