常洛聞：尹錫悦扔出政治“核彈”，是放手一搏還是金蟬脱殼？

【文/觀察者網專欄作者 常洛聞】

2024年12月3日晚，韓國總統尹錫悦扔出政治“核彈”，以總統名義發表緊急談話，宣佈實施緊急戒嚴，稱將剿滅“從北”（親朝）勢力，維護自由憲政秩序。

具體內容包括：

1.禁止國會和地方議會的活動，以及政黨活動、政治結社、集會、示威等一切政治活動。

2.禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆的一切行為，禁止假新聞、捏造輿論、虛假煽動。

3.所有媒體及出版物均需接受戒嚴司令部的管控。

4.禁止煽動社會混亂的罷工、怠工及集會行為。

5.包括住院醫生在內的所有罷工或離開醫療崗位的醫療人員，須在48小時內返回崗位並忠實履行職責，違者將依據《戒嚴法》處置。

6.除反國家勢力等企圖顛覆體制的勢力外，將採取措施儘量減少對普通國民日常生活的影響。

尹錫悦表示，因為在野黨對包括國防部長等在內的幾乎所有核心內閣官員進行彈劾，對財政預算等百般阻撓，國家施政舉步維艱。通過實施緊急戒嚴，將重建並捍衞自由大韓民國，以防國家走入亡國之路。

此次戒嚴的目的，是為了剿滅將國家推向亡國邊緣的元兇、反國家勢力。他還強調，為確保國民自由、安全以及國家可持續發展不受企圖顛覆國家體制的反國家勢力妄動的影響，肅清從北親朝的共產勢力，並將國家完整無損地傳承給下一代，不得不實施緊急戒嚴。

尹錫悦宣佈戒嚴 美聯社

可是，這一“核彈”卻快速啞火。

戒嚴令頒佈之後，韓國國會4日深夜召開緊急全體會議，表決通過關於要求解除緊急戒嚴的決議案。當天，共有190名國會議員出席會議，決議案以全票贊成獲得通過。執政黨國民力量所屬的18名忠於韓東勳派閥的議員選擇“叛變”，和在野陣營172名議員與會並投出贊成票。不過在野的共同民主黨掌握着國會過半多數議席，執政黨是否有人倒戈，對議案是否通過沒有影響。

根據韓國《憲法》第77條第5款規定，國會過半數在籍議員贊成要求總統解除戒嚴時，總統須予以解除。韓國國會議長禹元植通過電視轉播和議長辦公室，強調尹錫悦總統須立即解除戒嚴。戒嚴令現已無效，請國民放心。國會將保護國民、捍衞民主。

戒嚴對韓國的民生、經濟影響極大。第一是韓國民主化運動，文人總統治國之後，如此嚴重的狀況幾乎消失，最近一次是2004年，因為國會彈劾盧武鉉總統，韓國國防部發布過緊急戒嚴令，但只針對軍隊。

這次可以説是韓國年輕一代第一次在現實中看到歷史，看到全副武裝的軍人進駐國會大廈，第一次將從小到大看過的影視作品和現實聯繫起來，對年輕選民的衝擊可想而知。

第二是韓國的經濟，尤其是金融、外匯開放程度畸高，股市、匯市、虛擬貨幣市場必然迎來劇烈震盪。

第三是尹錫悦似乎想借戒嚴之機，一次性解決醫療改革、在野黨專政、軍隊軍心渙散、自己面臨刑事檢控等多個問題，其反彈必然劇烈，必然在更深層次震動韓國社會。

尹錫悦總統的困局並非誇張。自從上台後，面對在野黨佔過半多數，而且在國會選舉中還擴大了優勢的情況，尹錫悦的執政一直舉步維艱。

到目前為止任期過半，他在國會沒有通過一項關鍵法案，沒有一個人事任命能得到國會的許可，都需要動用總統行政權直接任命，沒有一個核心閣僚沒有收到彈劾，尹錫悦不得不陷入任人唯親的惡性循環，被逼成了“獨裁典型”。

剛剛過去的12月2日，韓國國會議長禹元植決定不在當天的全體會議上處理預算削減案。原因是禹所在的共同民主黨支持削減預算，與執政黨意見相左，在野黨於是利用議會優勢，打算再次“陰乾”尹錫悦。

而且，尹錫悦自身的問題也到了掩蓋不住的程度。他的夫人金建希從競選開始，就有學歷造假、身世離奇、生活奢侈、家族干政等一系列疑團。尹錫悦險勝當選之後，金建希收受名貴禮物、扶植個人派系、操縱商社股價、涉嫌利益輸送等問題甚囂塵上。在野黨多次利用國會優勢，提出金建希特檢法，要求徹查總統夫人，多次遭到尹錫悦否決。

但11月27日，一直充當尹錫悦“錦衣衞”的韓國檢方對執政黨調轉槍口，國民力量黨總部受到扣押搜查，試圖獲取有關2022年6月前議員金映宣和江原道知事金鎮台等人的選舉公薦審查資料。這些人都涉嫌曾經向一個叫明泰均的中間人支付款項並獲得公薦承諾，而明泰均與金建希關係匪淺。韓國各界都認為這是尹錫悦夫婦離站上被告席又近了一步。

金建希受賄造假等醜聞引起多方不滿（資料圖）

而且原本支持尹錫悦的各個勢力，在美國大選塵埃落定之後，似乎也都流露出了拋棄尹錫悦的動向。

首先是韓國本屆政府在軍費分攤問題上，用拖延時間避開了特朗普的第一個任期，又提前續約，在拜登離任前敲定了下一份協定的比例，這幾乎是明牌告知各界，尹政府與美國民主黨關係不一般，幾乎必然遭到特朗普的報復。

在12月4日凌晨，韓國國會通過解除戒嚴決議後，美國國家安全委員會就對駐美的韓國媒體吹風，稱“希望韓國政府尊重決議”，棄保之心昭然若揭。

其次，這次在國會投票中當了叛徒的韓東勳派的共主、國民力量黨下一屆總統大選的希望韓東勳，已經站出來反對戒嚴。本來韓東勳在被推出來參選後，就一直謀求與尹錫悦差異化，將“倒尹保黨”作為爭取保守基本盤的綱領。現在尹的倉促戒嚴，對黨團的傷害極大，是韓東勳藉機上位的最好機會。

第三，縱觀現代韓國發展，雖然通過軍事力量攫取政權的例子不絕於史，但尹錫悦可以説是“五無”：他從文在寅團隊中叛逃到保守黨，沒有黨團大佬的支持。他長期被流放在地方檢察機構，沒有門生故吏組成的公務員力量的支持。他因為“雙眼屈光不正”沒有服兵役，沒有對軍隊的控制能力，也不可能得到軍頭的效忠。更不要説他作為檢察官出身，與幾大財閥關係冷淡。而且因為在美國拜登政府和日本岸田內閣身上下注太重，也必然失去美國新政府和日本石破內閣的外部支持。

加上在醫療改革、平抑房價方面虎頭蛇尾，在韓國國內遭遇天災，菜價保障、供應出現問題，尿素等工業原料嚴重依賴中國的情況毫無改善，民生問題將尹錫悦的支持率拉低到了不足19%。再加上國會的舉步維艱，尹錫悦的總統當到現在，已經形同擺設。

準備進入國會本廳的戒嚴軍 韓聯社

於是這場戒嚴就順理成章：從尹錫悦個人角度，要麼是忍氣吞聲做完餘下任期，每天被反對黨指指點點，被檢察院呼來喝去，還要提防同黨的韓東勳用自己做墊腳石，不知道什麼時候背後捅上一刀。另一條路則是將保守黨、反對黨都拉上絕路，利用手中剩餘的總統權力，爭取個人利益最大化。

而且如果把一些導火索計算在內，就會發現這一假設並不誇張。11月底，韓國媒體分析了2022年尹錫悦總統就職典禮觀禮人員名單。其中受金建希邀請出席的約為700人，以尹錫悦總統名義邀請的只有600人。除了有現任總統室禮賓秘書官的李起禎這樣的政治委任官僚，也有一些韓國國民非常關心，但是一直“神龍見首不見尾”的人物。

前文提到的政治掮客、涉嫌為尹錫悦操縱民調的明泰均、捲入總統官邸非法建築爭議和金建希操縱股價案的金泰永，與金建希論文造假及代寫疑雲有關的韓京國立大學教授薛敏信教授、慶仁女子大學教授金基賢，以及操縱德意志汽車（Deutsche Motors）公司股價案（金建希母親在此案中賺取了23億韓元）的多名涉案人員都在受邀名單中。曾向金建希贈送價值約500萬韓元名牌包的崔在英牧師，也以美國名字“崔亞布拉漢”獲邀出席。金建希的母親崔銀順因涉嫌2013年購置京畿道城南市島村洞一塊地皮時，偽造349億韓元的銀行餘額證明而被起訴，該案共犯金某也在受邀名單之中。

也就是説，當時尹錫悦的就職典禮，其實是金建希的犯罪團伙團建，如果韓國檢方的調查繼續進行，尹總統還能全身而退嗎？而如果實施戒嚴，進可以借“反共”名義收拾在野黨，以影響國會的議員比例，退可以和保守黨內部討價還價，趁美國政府尚未換人，爭取體面下台，甚至提前辭職舉行大選，來給韓東勳鋪路，換取特赦乃至流亡海外的許可。

對於尹錫悦個人來説，能儘快被人遺忘，未必不是一件好事。

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