2024綠金論壇丨趙英民：健全標準、豐富產品、完善政策推動綠色金融發展

12月6日，由上海市虹口區人民政府支持、綠色金融60人論壇（GF60）主辦、上海金司南金融研究院承辦，以“探索綠色可持續發展新機遇 助力國際綠色金融樞紐建設”為主題的2024第三屆綠色金融北外灘論壇在上海虹口舉行。

生態環境部副部長趙英民作致辭，他首先強調要充分認識發展綠色金融的重要性、緊迫性。從國內看，加快綠色低碳轉型是中國可持續發展的自身需要，是實現中國式現代化的內在要求。據相關研究機構測算，到2030年，中國減緩和適應氣候變化領域年均資金需求呈加速增長態勢，總資金需求規模將達到約56萬億元人民幣，而要實現“雙碳”目標，更需要百萬億級別的綠色投資。

從國際看，重振全球經濟、應對氣候變化、實現全球可持續繁榮，都需要綠色金融的全面支持，即使在當前國際形勢複雜多變的情況下，全球綠色低碳轉型依然是大勢所趨。比如，剛剛結束的COP29大會達成了“巴庫氣候團結契約”一攬子成果，發達國家到2035年，每年至少動員3000億美元，用於支持發展中國家開展氣候行動，動員各方力量爭取實現對發展中國家公私融資規模增至每年至少1.3萬億美元。

近年來，我國綠色金融發展取得諸多成果，包括綠色金融產品規模不斷擴大、環境權益交易市場逐步健全、綠色金融政策標準加快完善及綠色金融國際合作日益密切。據央行數據，我國綠色貸款餘額常年保持20%以上高速增長，截至三季度末，我國本外幣綠色貸款餘額35.75萬億元，同比增長25.1%，增速明顯高於其他各項貸款。

雖然成果不少，但趙英民副部長認為我國綠色金融發展現狀與需求相比還有不少差距，主要存在綠色金融標準體系還不夠完善、綠色金融產品和市場發展還不夠充分等問題。因此他提出三點建議：

一是健全綠色金融標準體系。通過優化完善綠色信貸、債券標準，健全綠色保險標準，推動建立統一的綠色金融標準體系，並強化統計監測和考核評價，提高標準系統性、一致性、權威性和可執行性。

二是豐富綠色金融產品和服務。穩妥開發資源環境要素融資產品和服務，鼓勵探索資源環境要素擔保貸款等服務，積極做好全國強制碳市場和自願碳市場建設完善工作，逐步擴大行業覆蓋範圍、豐富交易品種、增加交易主體和方式。

三是完善綠色金融政策。包括全面實施排污許可制，深化環境信息依法披露制度改革，以及探索開展環境、社會與治理（ESG）評價，健全風險防控機制，加強重點項目環境效益和融資情況的監測分析。