歐盟中國商會：78%受訪企業認為歐盟營商環境“不確定性增高”

據歐盟中國商會微信公眾號“CCCEU”消息，12月9日，該商會與全球管理諮詢公司羅蘭貝格在比利時布魯塞爾共同發佈商會年度旗艦報告《直面挑戰 砥礪前行——中國企業在歐盟發展報告（2024/2025）》。報告指出，“不確定性”成為在歐中企運營的關鍵詞，78%受訪企業認為歐盟當前營商環境“不確定性增高”。中企普遍認為泛政治化對商業領域影響不容小覷，期待歐盟對在歐中企營造公平、公正和可預期的市場環境。

報告基於為期四個月、對約200家在歐中企進行的問卷調查及深度訪談。報告中，在歐中企呼籲歐盟尊重全球產業鏈供應鏈分工，審慎使用經貿工具和貿易救濟手段，避免“經濟安全”政策泛化。報告指出，中歐即將於2025年迎來建交50週年，商業界期待雙方共同反對“逆全球化”趨勢和“新興保護主義”，促進經貿及雙邊關係健康發展，助力全球貿易投資增長。報告還就歐盟營商環境的改善和促進中歐發展的合作提出283條具體建議。

報告指出，中國和歐盟互為第二大貿易伙伴。歐盟統計局數據顯示，2023年中歐雙邊貿易額為7400億歐元，歐盟對華貿易逆差相較2022年大幅縮減27%。中歐貿易結構持續優化，高科技產品佔貿易總額近三成。歐盟自華進口增幅最大的品類為機動車，進口額為129億歐元，歐盟對華出口最多的品類也為機動車，為194億歐元，該品類歐盟對華貿易順差65億歐元。中國商務部等數據則顯示，2023年，中國對歐盟投資主要流向盧森堡、荷蘭和瑞典。2023年末，中國在歐盟直接投資存量達1024億美元（約合917億歐元），佔中國在發達國家經濟體投資存量的33%，位列第一。中國在歐盟共設立直接投資企業超2800家，僱傭外方員工超27萬人。

商會報告説，儘管中歐貿易摩擦帶來一定影響，但在歐中企總體反饋經營平穩，另一方面，錄得營收增長的企業佔比卻大幅下降：報告顯示，約75%受訪企業表示2023年經營狀況持平或向好；其中，50%受訪企業表示在歐盟的營收規模有所增加，這遠低於去年調研的94%；此外，23%受訪企業反饋營收規模萎縮，該佔比遠超往年；從利潤角度看，44%受訪企業反饋2023年利潤增加，30%受訪企業反饋利潤減少。

受訪企業預估2024年整體經營狀況相比2023年保持相對穩定。35%受訪中企預計2024年營收和利潤較2023年基本持平，約四成受訪中企預計2024年營收增加，34%受訪中企預計2024年利潤增加；約20%和30%受訪企業分別預估營收減少、利潤減少。

絕大多數中企表示，雖然歐洲市場空間潛力大，但當前歐盟政治和經濟環境不確定性較高，對在歐投入持謹慎樂觀態度。約四成受訪中企反饋2024年對歐盟投入增加，43%表示與2023 年基本持平，另有約二成受訪中企表示減少對歐投入，這一結果也是近年調研的低點。

在歐中企認為，在全球建立品牌知名度、市場容量、數字經濟和綠色經濟產業機會、供應鏈風險分散為中企選擇在歐持續投入運營的最主要因素。報告精選了中銀歐洲助力綠色金融創新、華為推動歐洲當地可持續發展、中遠海運比雷埃夫斯港卓越運營、三峽歐洲持續專注新能源領域投資和中國聯通歐洲公司數智服務等優秀案例，展示在歐中企踐行“在歐洲，為歐洲”理念，為歐盟持續帶來營收和就業機會，利用科技向善促進歐洲低碳、數字和可持續發展轉型的有益實踐。

報告指出，中企在歐經營承壓，營商環境持續下行，整體評分連續第五年下降。2024年，中企對歐盟營商環境的綜合評分為62分，相較2019年的73分顯著滑落。這一趨勢反映出歐盟政治環境、經濟環境和人才環境等核心領域對中企的挑戰持續加劇。調研顯示，68%受訪受訪企業認為，過去一年間，歐盟整體營商環境惡化；超半數受訪企業反饋，歐盟市場已不再“公平開放”，企業普遍對不確定性表示擔憂。

營商環境中的不確定性成為中企面臨的最大挑戰。78%受訪企業認為“不確定性”是當前運營的關鍵詞，與此同時，高昂的合規成本和對華負面情緒也帶來顯著影響。

政治因素給在歐中企帶來顯著挑戰。調研結果顯示，當前在歐中企業務開展面臨的最核心挑戰為各類政治相關因素及其帶來的市場壁壘。此外，勞動力成本及員工對於中國及中企缺乏理解等為中企在歐運營遇到的非政治類核心挑戰。全球通脹和歐盟經濟增速放緩在過去一年給受訪企業普遍帶來經營壓力。

過半受訪企業反饋遭到“差異化”對待。雖然歐盟宣稱市場政策奉行公平原則，但64%受訪中企表示在實際業務開展過程中，曾因其中國企業身份受到差異化待遇。與歐盟國家和來自其他國家外商相比，中企反饋面臨公共採購壁壘、市場準入競爭參與壁壘、獲補貼和激勵的可能性較低、辦事流程審批時間較長與政府溝通渠道較少等挑戰。

據介紹，歐盟中國商會由中國銀行（歐洲）有限公司、中國三峽（歐洲）有限公司和中遠海運（歐洲）有限公司發起，於2018年8月31日在布魯塞爾註冊，目前會員單位超100家，代表1000多家在歐中資企業，覆蓋主要歐盟成員國。商會位於布魯塞爾，毗鄰歐洲理事會和歐盟委員會等機構，代表中資企業利益，肩負“商通中歐、共創繁榮”的共同使命。