歐洲多國暫停處理敍利亞難民庇護申請,奧地利準備驅逐
王恺雯
【文/觀察者網 王愷雯】隨着敍利亞局勢突變,歐洲多國凍結了敍利亞難民的庇護申請,奧地利更計劃驅逐敍利亞難民。
綜合“政客”新聞網歐洲版、路透社等外媒消息,在以“沙姆解放組織”(HTS)為首的敍利亞反對派武裝攻入敍首都大馬士革、宣佈推翻阿薩德政權一天後,德國、英國、意大利等歐洲國家相繼宣佈暫停受理敍利亞人的庇護申請。
奧地利內政部長格哈德·卡納當地時間12月9日表示,他已指示內政部制定一個有序遣返和驅逐敍利亞難民的計劃,家庭團聚也已暫停。奧地利內政部稱,約有9.5萬名敍利亞人居住在奧地利,今年以來,該國已收到近1.3萬份庇護申請。

當地時間2024年12月6日,敍利亞北部城市阿勒頗的一個麪包店外,人們在排隊買麪包。 視覺中國
德國聯邦移民與難民局(BAMF)9日對德國媒體表示,該部門將凍結超過4.7萬名敍利亞公民的庇護申請。德國內政部長南希·費澤表示,如何處理庇護申請將取決於敍利亞局勢的發展。
德國是歐盟接收敍利亞難民最多的國家,近年來德國國內反難民的呼聲日益高漲。明年2月,德國將舉行聯邦議院選舉,極右翼政黨在民意調查中表現強勁。
有德國政客提議,為主動返回敍利亞的難民提供資金獎勵。“如果聯邦政府説,每個想回到敍利亞的人,我們將為他們提供包機,他們還將獲得1000歐元的啓動資金,那會怎麼樣?”來自基民盟的德國聯邦議院議員延斯·施潘在9日在德國某電視台節目上表示。
英國內政部9日在一份聲明中稱:“內政部已暫停對敍利亞人庇護申請的決定,以評估當前形勢。”
英國外交大臣拉米向英國議會通報敍利亞局勢時警告稱,局勢的發展可能引發更多難民湧入歐洲國家。他表示,阿薩德下台後,很多敍利亞人重返家園是一個“積極的跡象”,但“返回敍利亞的難民可能很快就會迴流”,這“很大程度上取決於現在發生的事情”。
英國難民委員會稱,根據英國政府的一項計劃,2014年3月至2021年2月期間,已有20319名敍利亞難民在英國重新定居。
一名不願透露姓名的希臘政府高級官員表示,希臘於9日暫停了9000份敍利亞難民的庇護申請,希臘政府將在本週五(13日)決定是否完全停止處理來自敍利亞的庇護申請。
丹麥也暫停了對敍利亞難民庇護申請的處理,並表示由於目前情況的不確定性,那些已經被拒絕庇護申請以及限期離開的敍利亞人,將被允許停留更長時間。

當地時間12月8日,敍利亞反對派武裝宣佈推翻阿薩德政權後,丹麥的敍利亞人在哥本哈根市政廳廣場進行慶祝。 路透社
挪威、意大利、奧地利和荷蘭等歐洲國家也宣佈暫停敍利亞難民的庇護申請。意大利政府在聲明中表示,將繼續在敍利亞大馬士革保留外交機構,並對當地使館工作人員表示“深切感謝”。
法國則在考慮暫停接收敍利亞人的庇護申請。法國內政部一名官員9日表示,他們將尋求“阻止敍利亞人庇護申請的雪崩式增長”,該官員補充説,他們還在“努力暫停目前來自敍利亞的庇護申請。”
法國極右翼政黨國民聯盟主席喬丹·巴爾代拉警告稱,歐盟應該“預見移民潮的風險,伊斯蘭恐怖分子可能會趁虛而入”。
據聯合國難民署統計,自2011年敍利亞內戰爆發以來,該國難民已擴散至130個國家,其中大部分在土耳其、黎巴嫩、約旦、伊拉克和埃及,還有超過一百萬人散佈在歐洲各地。
《華盛頓郵報》指出,早在敍利亞局勢突變前,歐洲對難民的強烈反對情緒就已經在醖釀之中,這促使德國、瑞典等國開始對移民採取強硬立場,並取消對他們的保護措施。而以意大利總理梅洛尼為首的一些歐洲保守派人士一直宣稱敍利亞部分地區足夠安全,可以讓難民返回。阿薩德政權的垮台加強了這些呼聲。
但歐洲國家的態度與歐盟在敍利亞問題上的立場出現分歧。歐盟發言人艾拉努尼9日表示:“安全、自願、有尊嚴地返回敍利亞的條件尚未滿足。”
“歐洲各國政府應該降低對敍利亞難民蜂擁回國的預期。”前美國駐中東和歐洲的高級外交官、研究難民問題的奧爾布賴特(Richard Albright)對《華盛頓郵報》表示,“阿拉伯之春”的結果使許多人對放棄他們在歐洲的生活有所顧慮,“大多數人都希望等待,看看過渡期會如何發展。”
在歐洲之外,土耳其是收容敍利亞難民最多的國家,自2011年敍利亞內戰爆發以來,該國接收了大約300萬敍利亞難民。土耳其外交部長費丹9日表示,土耳其將“繼續努力,確保敍利亞人安全自願返回,並促進國家重建”。
布魯塞爾智庫布魯蓋爾研究所(Bruegel)高級研究員柯克加德(Jacob Funk Kirkegaard)認為,土耳其“很可能會相當強硬地”驅逐大量敍利亞難民。“如果這樣做沒有公然侵犯人權,我認為歐洲各國,尤其是德國,也會效仿。”柯克加德説。
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