國家開發銀行原執行副行長高堅：新質生產力是綠色金融引領高質量發展的核心支柱

12月6日，由上海市虹口區人民政府支持、綠色金融60人論壇（GF60）主辦、上海金司南金融研究院承辦，以“探索綠色可持續發展新機遇 助力國際綠色金融樞紐建設”為主題的2024第三屆綠色金融北外灘論壇在上海虹口舉行。

國家開發銀行原執行副行長高堅圍繞“新質生產力與創新發展”發表主題演講，闡述了新質生產力與創新發展的深刻內涵：創新經濟時期經濟增長邏輯面臨多重因素的重塑，新質生產力不僅是經濟內生增長關鍵動能，更是綠色金融引領經濟高質量發展的核心支柱。

圖：國家開發銀行原執行副行長 高堅

高堅首先回顧了國債市場化改革歷史，強調無紙化發行對資源節省和成本降低的重要性。“改革開放進程中的每一步，都與綠色、環保和可持續發展緊密相連。”他稱。

高堅提出將新質生產力、科技創新與綠色金融相結合的觀點。他認為，綠色金融不僅是一個重要的議題，更應與經濟可持續發展緊密結合，他強調全要素增長率作為過渡變量的重要性，同時提出“四個市場”的論述——經濟市場不是孤立的，而是與社會市場、信息市場、政治市場等多個市場開放接口。

高堅介紹，經濟變量分為名義變量和實物變量，財政、貨幣政策只能解決名義變量，而實物變量的解決需要通過間接變量，以中央政策和超長期國債為例，政策傳導到市場和民營企業需要時間。具體到金融領域，目前金融系統和市場工具尚未能充分支撐經濟的進一步恢復和長遠發展，“影子銀行整頓和資產新規出台後，中小企業和高科技企業融資下一步的融資需求，亟待需要通過金融產品和服務的創新來實現有效滿足。”他稱。

針對新質生產力的定義，高堅認為不僅僅是科技，更應該包括人力資本和知識，創新也不僅僅是科技創新，商業模式創新和產品創新同樣重要。他提出了CGC（消費生成能力）和CRC（成本降低能力）兩個概念，並解釋了二者對於綠色經濟的重要性。“新質生產力能夠實現生產和消費的同步，減少庫存和浪費。”

最後，高堅強調了企業家精神在推動創新中和公司治理ESG的關鍵作用，並提到科斯定理和激勵相容理論在解決資源和外部性問題中的重要性。“綠色問題和經濟發展不是矛盾的，而是相輔相成的，經濟困難不解決，綠色也很難解決。”

本次論壇由國際可持續準則理事會（ISSB）、碳核算金融聯盟（PCAF）提供專業支持，中外企業家聯合會、亞洲金融合作聯盟、上海氣候周、堅持企業傢俱樂部作為合作伙伴。