倒計時一個月，TikTok能否絕處逢生？
【文/觀察者網 王慧】對於TikTok來説，一個月後的今天是個特殊的時間節點。這一天，是TikTok“不賣就禁”法案的最後期限。
“不賣就禁”法案是2024年4月美國國會通過的《保護美國人免受外國敵對勢力控制應用法案》，該法律要求字節跳動在法案通過後270天內（即2025年1月19日前）剝離出售TikTok業務，且持股不得超過20%，否則TikTok將會在美國地區的應用商店中被下架。
這一天像是被精心計算過。
2025年1月19日，是現任美國總統拜登任期的最後一天，候任美國總統特朗普的就職日期是1月20日。
“這不是巧合，是立法時的故意卡點，意思就是絕不把這個事情拖給下一任總統。”中國社會科學院美國問題專家呂祥向觀察者網表示，TikTok現在在進行最後階段的抗爭，無論最終結果如何，當下的努力應該是可以給TikTok爭取到生存期的。
TikTok能否絕處逢生？轉機可能出現在哪裏？
當地時間3月13日，大批TikTok支持者聚集在美國國會，抗議TikTok禁令美媒資料圖
這場“硬仗”還在持續
今年3月以來，以“保護國家安全”為名，美國國會快速推進封禁TikTok法案。4月24日，拜登簽署了美國參眾兩院通過的“不賣就禁”法案。
很快，TikTok便通過法律武器開始維權，一路上訴。
5月7日，TikTok和字節跳動向美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院提起申訴，指稱“不賣就禁”法案在諸多地方違反美國憲法，包括侵犯了美國憲法第一修正案對於言論自由的保護。並且，該法要求的所謂“剝離”在商業、技術和法律層面都不可能實現。
12月6日，哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院駁回了TikTok的申訴，認為“不賣就禁”法案在憲法審查下是合理的。
12月9日，字節跳動和TikTok向哥倫比亞特區巡迴上訴法院提交緊急動議，請求法院頒佈臨時禁制令，暫緩強制出售法律在2025年1月19日生效，直到上訴得到美國最高法院審理。
12月13日，美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院駁回TikTok的緊急動議。
12月16日，TikTok向美國最高法院提交緊急申請，尋求阻止“不賣就禁”法案。
12月18日，美國最高法院宣佈，將就針對TikTok的“不賣就禁”法案進行再次討論。美國最高法院將於明年1月10日就此案進行辯論，允許法院在法律1月19日生效前對該問題作出裁決。
上海正策律師事務所董毅智律師向媒體表示：“TikTok的法律團隊將需要證明，若不實施臨時禁制令，將對其造成不可彌補的損害，並且在案件審理過程中，他們有可能勝訴。但最終的成功率取決於法院對言論自由的保護程度以及對國家安全風險的評估。”
呂祥認為，上訴法院的審理忽略了很多細節，最高法院有機會重新審視這些細節問題，比如説，之前法律在國會以“閃電戰”的方式通過，整個立法過程按照美國既往標準看是明顯不夠完備的。而且國會之所謂“威脅美國國家安全”的依據就僅是司法部提供的一頁紙簡報，證據並不充分。
“在向最高法院的申訴中，我覺得TikTok將予以論辯的仍將是國會相關立法的合憲性問題，同時進一步強調在國家安全問題上TikTok窮盡了一個企業能做的一切，數據安全在美國的監管和標準下是能夠得到充分保障的。”呂祥補充道。
TikTok在美國擁有大量活躍用户 美國消費者新聞與商業頻道
轉機在哪裏？
目前，約有1.7億美國人在使用TikTok。
TikTok公告：“如果不解除禁令，在短短一個月內，TikTok 上的小企業將損失超過10億美元的收入，創作者們損失將接近3億美元收入。”
呂祥告訴觀察者網，這是一個在複雜的兩黨鬥爭情況下，涉及憲法關鍵條款的解釋和互聯網平台可及性的案子，因此“最高法院受理這個案件的理由是充分的”。
他認為，TikTok向最高法院的上訴分兩步：第一步要求最高法院在作出最終裁定之前，暫停國會通過的有關法令的執行，即頒佈禁制令（injunction）；第二步是審核，要求最高法院對國會的相關立法進行司法複核，從法律上宣佈這部法律違憲並要求美國司法部終止執行這部法律。
“只要最高法院接理這個案子，就一定會進行調查，最高法院只要受理此案，邏輯上就藴含着頒佈禁制令的必然性。如果最高法院按既往的程序來審理，這個案子的時間就不會短，會有比較長的準備期和審理期，對TikTok來説，可能可以爭取到一定時間，或許還有機會在有關國家安全的評估方面提出更加有力的抗辯。當然，也可能出現的一種情況是，最高法院以前所未見的速度來審理此案，在1月19日之前即審結。”
呂祥認為，TikTok有很大概率獲得禁制令，把原本法律的生效期1月19日延遲下去。“跨過這個截止期，該案件中的被申訴方——司法部，就不是現在的司法部了，整體人員都換掉了。接下來如何應對新的司法部也是個需要考慮的問題。”
除了最高法院之外，特朗普的表態也備受關注，被廣泛認為是TikTok在美國“生死存亡”的關鍵。
特朗普在TikTok開設賬號視頻截圖
儘管特朗普的上個任期，他曾簽署行政命令要求將TikTok從美國應用商店中移除，但在今年的美國大選期間，他改變了立場，並表示自己當選將“拯救”TikTok。
2024年9月，特朗普在自己的社交平台Truth Social上發佈視頻説：“所有想要拯救TikTok的人，請投票給特朗普。對方（拜登政府）正在關閉它。”
呂祥表示，今年大選和2020年相比，特朗普18-24歲這個年齡段的支持者增加了10%，有顯著的增長，而這個年齡段的選民正是TikTok的主要用户羣。
然而，觀察者網注意到，勝選之後的特朗普在TikTok案件上的表態變得曖昧、模糊，12月16日之前，面對媒體提問TikTok相關問題時從未直接回應過。
財經和科技評論員包冉向觀察者網表示，在競選過程中，特朗普向TikTok的1.7億美國用户示好，是為了贏得更多選票。需要注意的事，他所説的“拯救TikTok”，並不在他的正式競選承諾的清單當中。
就在TikTok向美國最高法院提交緊急申請的當天，特朗普在海湖莊園會見了TikTok首席執行官周受資。
雖然兩人具體的談話內容未被公開，但當天早些時候，特朗普暗示，他可能會對TikTok採取不同的應對方法，不過未作詳細説明。特朗普稱，“我們會研究一下TikTok。你知道，我對TikTok情有獨鍾（a warm spot in my heart for TikTok）。”
“一個候任總統和一個企業高管見面總是一個積極的跡象，而且‘情有獨鍾’這個表達是充滿個人情感色彩的，一方面表明他使用TikTok的經歷給他留下諸多情感體驗，另一方面表明他願意解決這個問題。”呂祥説，如果最高法院能頒佈禁制令，那麼特朗普上任後可以做的一件很重要的事情就是，對涉及到TikTok有關國家安全的問題做一個客觀的、全面的、跨部門的評估。
“政府有龐大的情報部門，可以就一個來自國外的應用是否能構成國家安全問題做出綜合評估，包括TikTok到底有沒有構成安全威脅？如果現在沒有，未來是否有可能構成威脅？美國強大的監管和情報部門有沒有能力阻止這種威脅的發生？”
“這個評估的結果能夠對整個司法過程發揮至關重要的作用，因為美國的法院或者單一司法部門都沒有能力作出全面的國家安全問題評估，並且在美國的制度中，法院一般不挑戰行政當局有關國家安全的判斷。”
不過，呂祥也提到，特朗普有權力這麼做，但是會不會這麼做，還是個未知數。
TikTok首席執行官周受資美聯社
上海漢盛律師事務所的高級合夥人李旻認為，在2025年1月19日之前，TikTok仍然有一定的迴旋空間，可以繼續通過法律途徑對封禁法案進行挑戰和抗爭。如果法院最終裁定該法案違反美國憲法並阻止其執行，那麼TikTok將有望獲得勝訴並繼續在美國市場運營。同時，TikTok還可以積極尋求與美國政府的溝通和協商，以尋求雙方都能接受的解決方案。
TikTok的命運最終將會如何，現在很難下定論。儘管該應用在美國的前景還不確定，但其爆發出的巨大商業價值讓廣告商仍堅定選擇這個平台。目前，很多TikTok上的廣告商並沒有急於轉移營銷預算，仍在平台上積極主動地投放廣告。
“這説明他們不相信這個平台會被打倒，並且認為TikTok在美國還有生存發展的機會。”呂祥説，他也看好TikTok，不管結果如何，這都是一個頑強地爭取生存和發展的企業，值得國內其他企業學習借鑑。
包冉表示，TikTok在美國的歷劫對於出海企業至少有三點啓發：第一，要高度重視出海目標所在地的政治局勢；第二，要深入瞭解當地的司法環境和立法結構；第三，根據實際情況，做出業務上的判斷和取捨。