“每3天就有一名女性被男性殺害”,英國政府披露對策細節
【文/觀察者網 張菁娟】“每三天就有一名女性被男性殺害。這不僅僅是一個冷冰冰統計數字,而是一個個鮮活的生命。這些女性有名字、有家庭、有工作,還有愛她們的人。”英國工黨議員菲利普斯(Jess Phillips)説,英國必須解決這一問題,“這是我們在十年內讓針對婦女和女孩的暴力行為減半的承諾的一部分”。
據英國《衞報》25日報道,負責降低此類暴力事件的菲利普斯首次披露了工黨政府在任核心任務之一的細節,她説,英國政府將針對婦女和女孩的暴力行為減半的目標要取得成功,就必須降低女性被男性殺害的比率。
在英國,針對女性的謀殺,即男性以厭惡女性的方式殺害婦女和女孩的比率一直居高不下。根據非政府組織Femicide Census的數據,10年間,平均每三天就有一名女性被男性殺害,且這一數據自2009年(該組織開始記錄女性死亡人數的第一年)以來並未出現明顯下降趨勢。
今年以來,《衞報》已統計記錄了50名女性被殺害死亡,她們的年齡在20多歲至90多歲之間。
“這是一項艱鉅的任務,像登月一樣艱難,因為世界上還沒有哪個國家能夠做到。這需要付出很大的努力,但我相信只要有意願去做,就一定能找到解決辦法。”菲利普斯説。

菲利普斯 視頻截圖
她告訴《衞報》,工黨政府曾承諾奪讓針對婦女和女孩的暴力行為減半,英國首相斯塔默也對解決這一社會弊病 “非常執着”。
菲利普斯還透露,她與內政大臣庫珀(Yvette Cooper)和司法大臣戴維斯-瓊斯(Alex Davies-Jones)聯手,力求在各政府部門推動這一問題的解決。
英國已將針對婦女和女孩的一切形式的暴力行為列為“國家威脅”。在英格蘭和威爾士,每12名女性中就有一人受到跟蹤、騷擾、性侵犯和家庭暴力的影響。
菲利普斯指出,英國將為遭受家暴的女性提供新的保護令,審查警方處理跟蹤、騷擾行為的方式,並從2025年年初開始為999報警中心增派家庭暴力專員。
她強調,解決刑事司法系統的危險狀況必須成為政府的首要任務。本月早些時候,《衞報》的分析發現,強姦案受害者在審判前放棄起訴的人數在五年內增加了一倍多,若不採取行動,英格蘭和威爾士的刑事法庭積壓案件將達到10萬宗。

截至目前,《衞報》統計記錄的50名被殺害死亡的女性。 《衞報》截圖
菲利普斯補充説,注重教育和預防也是關鍵所在,“我們想出的唯一解決辦法就是監禁。我們很少關注這種犯罪的實施以及如何阻止它,如何阻止它在年輕人中發生,如何阻止它繼續發展,以及如何保護那些最容易受到傷害的人。”
她稱,目前她已經得到其他部門的支持,並開玩笑説,為了能讓能源大臣米利班德(Ed Miliband)也參與其中,她會“想辦法讓這件事與太陽能電池板有關”。
Femicide Census的創始人之一史密斯(Karen Ingala Smith)説,菲利普斯瞭解這一問題的“規模、複雜性和廣泛性”。史密斯認為,政府的新應對措施不僅要關注男性對女性的暴力行為是如何植根於性別不平等的,還要關注對家庭暴力、性暴力和性虐待的應對措施。
制止暴力侵害婦女聯盟(End Violence Against Women Coalition)主任西蒙斯(Andrea Simons)則表示,一些致力於推動性別平等、解決暴力侵害婦女和女孩問題的非政府組織面臨“資金不足”的問題,並呼籲政府提供更多資金支持。
據報道,菲利普斯在過去的十年中,每年都會在議會上宣讀被男性殺害的女性名字。她説,她去年就對這項任務感到“厭倦”。
“每年的這份名單都長得令人心碎。我真心希望,在接下來的十年裏,我們能夠推動系統性和持久性的變革,希望終有一天,這份名單將不復存在。”菲利普斯説。

當地時間2024年11月25日,英國倫敦,唐寧街舉行反對女性暴力峯會,英國首相基爾·斯塔默發言。 視覺中國
由於父權制幾乎在英國社會的各個階層根深蒂固,厭女症不斷蔓延,英國成千上萬的女性無法在安全的環境中生活。為促進性別平等,英國制定了包括適用於全境的《2010年平等法》和其他立法。在蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭這些權力下放地區,這一框架也得到了一些重要立法和政策的補充。
不過,暴力侵害婦女和女孩問題特別報告員薩利姆(Reem Alsalem)指出,一些現實情況影響到英國執行這些立法和政策的能力,使其難以充分發揮作用。這些問題包括:相關政策與英國所承擔的國際人權義務之間的聯繫薄弱;對於人權,特別是移民、尋求庇護者和難民的人權普遍存在批評言論和立場;以及在權力下放和非權力下放地區,有關男性暴力侵害婦女和女孩的應對政策分化嚴重。
值得一提的是,聯合國婦女署與聯合國毒品和犯罪問題辦公室11月25日發佈的《2023年殺害女性:全球親密伴侶/家庭成員殺害女性案件估算》報告顯示,針對女性的暴力行為依然猖獗,其中最為極端的表現形式,即殺害女性,跨越了國界、社會經濟地位和年齡界限,成為亟待解決的全球性問題。
報告指出,2023年全球有8.5萬名婦女和女孩遭到蓄意殺害,其中約5.1萬例,即60%的案件,系由親密伴侶或其他家庭成員所為。這意味着,每天有約140名婦女和女孩在親密伴侶或家庭成員的暴力下喪命,相當於每10分鐘就有一名女性被殺害。

當地時間2024年11月24日,土耳其伊斯坦布爾,抗議者在示威中高舉標語,要求落實保護家庭及預防針對女性暴力的法律。 視覺中國
目前,英國政府正試圖兑現針對婦女和女孩的暴力行為減半的承諾。上個月(11月24日),斯塔默辦公室宣佈,將在不知情或不同意的情況下向他人提供酒精或毒品的行為定為特定刑事犯罪,但新立法的出台時間表尚未明確。
為打擊此類“下藥”行為,英國政府承諾為酒吧工作人員提供額外培訓,幫助他們預防事件發生、支持受害者並保留證據。根據英國政府網站新聞稿,針對酒吧工作人員的培訓預計到明年春天將推廣至1萬人。